Р!
12 МАЯ 2021
10 мая 2021
09 мая 2021
08 мая 2021
07 мая 2021

Бюджет, недоступный для некоммерческих организаций

Министерство экономического развития Иркутской области считает, что социально ориентированные некоммерческие организации (НКО) имеют доступ к 6,1% средств, предусмотренных в региональном бюджете на оказание социальных услуг. Альтернативный расчёт показывает, что доступ таких организаций к бюджетным деньгами не достигает 1,5%, составляя всего 1,35%. Такие данные озвучил на сессии заксобрания председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Эдуард Дикунов.

По его мнению, недоступность бюджетных средств торомозит развитие социально ориентированных НКО.

«Социально ориентированные некоммерческие организации Иркутской области лишены серьёзного источника дохода, следовательно, и возможности в полную меру реализовать свой потенциал. Они не просто не получают возможности для собственного роста, но и не могут дать толчок к развитию конкуренции на рынке социальных услуг», — отметил он.

Как следует из выступления председателей дум городов Братска и Ангарска на муниципальном часе в заксобрании, есть три основные проблемы, с которыми сталкиваются НКО – потенциальные поставщики социальных услуг. Во-первых, это недостаток информации. Например, в широком доступе отсутствует перечень услуг, которые могут оказываться за счёт средств областного бюджета. Во-вторых, отсутствие инфраструктуры поддержки таких организаций: до сих пор не создан областной ресурсный центр. В-третьих, применяется дифференцированный подход к установлению тарифов на соцуслуги для государственных учреждений и некоммерческих организаций.

Президент России Владимир Путин поставил задачу передать на исполнение социально ориентированным НКО 10% средств, которые регионы и муниципалитеты направляют на оказание социальных услуг. В Иркутской области речь идёт о сумме, превышающей 4 миллиарда рублей.

По мнению Дикунова, чтобы открыть доступ социально ориентированных НКО к этим средствам, нужно выполнить три условия. В первую очередь, это введение экономически обоснованных тарифов на социальные услуги для всех поставщиков – государственных и негосударственных. Второе условие – передача тарифообразования службе по тарифам Иркутской области. Третье – разработка областной государственной программы по обеспечению доступа социально ориентированных НКО к бюджетным средствам, в частности создание областного ресурсного центра, который будет проводить разъяснительную работу, обобщать опыт муниципальных образований и НКО и делиться им.

Увеличение доли некоммерческого сектора в сфере оказания социальных услуг повысит их качество благодаря развитию конкуренции и снизит нагрузку на бюджет. В пример можно привести работу благотворительного фонда «Оберег», который реализует 12 собственных программ, в том числе помогает мамам, которые попали в трудную жизненную ситуацию и собирались отказаться от своих детей. По данным директора фонда Александра Соболева, за время работы организация сэкономила бюджету более 3 миллиардов рублей. Это те деньги, которые бы область направила на содержание детей в детдомах в течение 18 лет, если бы матери оставили их в роддоме.

НазадВперёд