ФАС предлагает снизить соцнорму на свет для населения. Зачем

ФАС разработала новый подход к концепции социальных норм потребления электроэнергии гражданами, направленный на борьбу с перекрестным субсидированием — компенсацией заниженных тарифов для одних потребителей за счет других. Об этом сообщает «Коммерсантъ».

По данным издания, ФАС предлагает снижение диапазонов соцнормы потребления электроэнергии для населения, сокращение перечня потребителей, приравненных к населению, поэтапная отмена понижающих коэффициентов и сдерживание предельной величины перекрестного субсидирования.

По расчетам ведомства, это позволит снизить объем перекрестного субсидирования на 160 миллиардов рублей к 2032 году. Сейчас он оценивается почти в 340 миллиардов рублей, и в последние несколько лет его объем растет быстрее из-за нелегального майнинга.

Предложения ФАС о снижении диапазонов соцнормы потребления электроэнергии для населения обсудят 29 октября на заседании правкомиссии по электроэнергетике. Эта работа ведется в рамках планов правительства по борьбе с перекрестным субсидированием в энергетике, когда тарифы для населения занижаются за счет повышения цен для промышленности, малого и среднего бизнеса и бюджетных учреждений. На начало 2025 года величина перекрестного субсидирования составила 339 миллиарда, в последние несколько лет его объем растет активнее из-за нелегального майнинга криптовалют.

Еще реформа электроэнергетики предполагала, что перекрестное субсидирование будет со временем ликвидировано — тарифы для граждан и промышленности должны были постепенно сблизиться. Однако до сих пор тарифы для населения гораздо ниже, чем у бизнеса.

Со временем правительство решилось ввести социальную норму энергопотребления для населения (дифференциацию тарифов), когда при превышении льготного лимита тарифы для граждан и частных домовладений резко возрастают. Всего выделили три диапазона потребления. Первый диапазон потребления — до 3,9 тыс. кВт/ч, второй — до 6 тыс. кВт/ч, третий — свыше 6 тыс. кВт/ч в месяц. Теперь ФАС предлагает с 2027 года снизить до 1,2 тыс. кВт/ч максимальное значение объемов потребления для граждан без электроотопительных установок в первом диапазоне, а затем поэтапно снижать показатель в течение семи лет.

ФАС также считает необходимым постепенно отказываться от понижающих коэффициентов и скидок к тарифам для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Так, для населения во втором и третьем диапазонах служба предлагает убрать все понижающие коэффициенты уже с 2027 года.

Помимо этого, ФАС предлагает индексировать тарифы на услуги по передаче для населения темпами выше, чем для прочих потребителей, (от 2% до 4%) и поэтапно доводить плату за электроэнергию для потребителей, приравненных к населению, до экономически обоснованного размера.

Напомним, Иркутская область находится в числе 76 регионов России, где действует соцатриф. С сентября по декабрь в регионе установлены такие нормы:

• Для городских жителей тариф по первому диапазону до 3 900 кВт⋅ч составляет 1,78 рубля, по второму до 6 000 кВт⋅ч — 3,31 рубля, по третьему — 6,5 рубля.

• Для сельских жителей по первому диапазону тариф составляет 1,246 рубля, по второму — 2,317 рубля, по третьему — 6,5 рубля.

Для тех, кто живет в частных домах с электрокотлами, действует льгота — повышающий «сезонный» коэффициент 1,8. В период с сентября по 31 декабря диапазоны энергопотребления увеличиваются: первый — до 7 020 кВт⋅ч, второй — от 7 021 до 10 800 кВт⋅ч, третий — выше 10 800. А плата рассчитывается по «сельским тарифам».