
«Задача — перестать ныть». Бизнес-омбудсмен оценил последствия повышения НДС
С января 2026 года в России повысится налог на добавленную стоимость с 20 до 22%, а также сократятся лимиты дохода для применения специальных налоговых режимов. Представители разных сфер экономики считают, что это приведет к росту цен уже в январе и перестройке бизнес-процессов. Что делать, чтобы остаться на плаву, и возможен ли пересмотр законодательства? Эти и другие вопросы редакция «ИрСити» задала уполномоченному по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрею Лабыгину.
Что меняется?
С 1 января 2026 года вступает в силу новое налоговое законодательство, по которому основная ставка НДС повышается с нынешних 20 до 22%. Не меняются специальные ставки.
Также снижается лимит дохода, который позволяет использовать специальные налоговые режимы — упрощенную систему налогообложения или патент. Если в 2025-м величина дохода равнялась 60 миллионам рублей, то с 2026-го — всего 20 миллионам. С 2027-го лимит снизится до 15 миллионов, а с 2028-го — до 10 миллионов.
Если по итогам этого года бизнес на УСН заработает больше 20 миллионов рублей, то с 2026 года ему придется выбрать ставку НДС: общую с правом вычета — 22% (при экспорте — 0%, при продаже продуктов или медикаментов — 10%); сниженную без права вычета — 5% при доходах от 10 до 250 миллионов рублей или 7% при доходах от 250 до 450 миллионов рублей.
Кроме того, с нового года отменяются льготы по страховым взносам, 15-процентную ставка будет распространяться только на субъекты малого и среднего бизнеса, работающие в приоритетных отраслях. Остальные перейдут на стандартную ставку в 30%.
— Как налоговая реформа отразится на малом и среднем бизнесе? Какие меры будут вынуждены принять предприниматели, чтобы соответствовать новым требованиям и остаться на плаву?
— Налоговая реформа, к сожалению, стала реальностью. 28 ноября 2025 года опубликован закон, который меняет правила игры для тысяч юридических лиц и предпринимателей нашего региона. Повышение НДС, ужесточение правил для УСН и патентной системы налогообложения, отмена льгот по страховым взносам — это, можно сказать, новый подход к налогообложению, который потребует от компаний пересмотра финансовой модели и даже, возможно, перехода в новую нишу.
Реформа содержит достаточно серьезные и болезненные для бизнеса меры. Эти изменения, несомненно, отразятся на доходности малого бизнеса и его инвестиционных планах, увеличат фискальную и административную нагрузку.
Бизнес, который только что перешагнул планку в 20 миллионов рублей дохода, теперь вынужден в сжатые сроки стать полноценным плательщиком НДС. Это означает не просто дополнительный налог, а полную перестройку бухгалтерского и договорного процесса.
Отмена льготы по страховым взносам — это также удар по малому и микробизнесу. При этом, что самое важное, дан очень короткий срок на адаптацию, один месяц, чтобы просчитать свои риски и выбрать оптимальную финансовую модель.
— Что делать предпринимателям, чтобы остаться на плаву?
— Во-первых, в связи с реформой ключевую роль в жизни компании начинает играть главный бухгалтер, поэтому критически важно нанять или проконсультироваться с бухгалтером, имеющим глубокий опыт работы с НДС. Это необходимо, чтобы избежать дорогостоящих ошибок.
Во-вторых, нужно провести финансовый аудит, сравнить варианты систем налогообложения: общую, упрощенную с разными вариантами ставок, патентную, АвтоУСН, сравнить нагрузку по НДС общую и специальную. Рассчитать, как включение НДС в цепочку поставок и расчетов повлияет на маржинальность и ценообразование.
Третье — провести переговоры с контрагентами, то есть обсудить с поставщиками, как будет строиться работа: кто станет плательщиком НДС, как изменится стоимость договоров. Подготовить типовые дополнительные соглашения.
Бизнес, особенно в отдаленных районах, находится в состоянии стресса. Но задача сейчас — не поддаваться панике, перестать ныть, что бизнес убивают, а максимально эффективно готовиться. Нужно перестать винить государство и налоговую политику и начинать действовать, открывать новую страницу.
— Какие сферы пострадают в первую очередь, особенно на фоне падающей покупательской способности?
— На мой взгляд, в результате изменений может пострадать бизнес в сферах с низкой рентабельностью, где дополнительные административные расходы и налоги снизят доходы.
В зоне риска окажется розничная торговля, особенно магазины в малых городах и селах, которые могут быть единственными точками снабжения. Их издержки вырастут, а возможности поднять цены для и без того небогатого населения ограничены. Альтернативы у людей часто просто нет.
Также в зоне риска может оказаться частное образование, грузоперевозки, бытовые услуги. Предприниматели начнут уводить часть оборотов в наличные или дробить компании.
Переход на уплату НДС повлечет необходимость для компаний в найме опытного бухгалтера, так как будет необходимо вести книги покупок и продаж, сдавать декларации по НДС и выставлять счета-фактуры, что для микробизнеса может стать непосильной задачей из-за нехватки ресурсов. Кроме того, многие потенциальные предприниматели могут вообще отказаться от идеи начинать свое дело.
— Вырастут ли цены на конечную продукцию?
— Повышение НДС приведет к росту цен на товары и услуги, что затронет конечных потребителей. Согласно недавнему опросу, проведенному деловыми объединениями, более 73% предпринимателей заявили, что будут вынуждены повысить цены. Каждый четвертый (27%) рассматривает повышение на 20% и более.
Однако для самых важных товаров — продуктов питания, лекарств и детских товаров — льготная ставка НДС в 10% сохраняется, что должно немного смягчить удар по покупательным возможностям граждан.
Новые издержки бизнес будет вынужден компенсировать. Поэтому цены, безусловно, поднимутся. Например, представим цепочку производитель — оптовик — магазин. Каждый из них заложит в цену свои новые издержки.
— Есть ли уже сигналы о планах закрыться? Каковы прогнозы по потерям для экономики области?
— Прямых заявлений о массовом закрытии с 1 января я не слышал: бизнес привык бороться. Но косвенные сигналы очень тревожны. Согласно тем же опросам, каждый четвертый предприниматель уже рассматривает возможность сокращения персонала. Сокращение штата — это часто первый шаг перед оптимизацией самого бизнеса или его закрытием.
Почему это негативные последствия для экономики региона? Малый и средний бизнес — это каркас экономики и каждый третий работающий житель области. Сокращение деловой активности может ударить по занятости, по доходам бюджетов.
— Может ли вырасти теневой сектор? И почему?
— Не просто может, а это один из наиболее негативных сценариев. Когда нагрузка становится неподъемной, а альтернатива — потеря дела, часть предпринимателей сделает выбор в пользу выживания любыми способами. Для микробизнеса в торговле и услугах уход в серую зону может показаться возможным выходом.
— Какие меры поддержки есть для предпринимателей сейчас?
— В рамках самого закона ключевая поддержка — это мораторий на привлечение к ответственности за первое нарушение для впервые ставших плательщиками НДС. Это дает небольшую, но важную «подушку безопасности» на этапе адаптации.
Кроме того, в регионе действует меры поддержки, среди которых — кредиты по льготным ставкам для субъектов МСП и промышленных предприятий, субсидии на возмещение части затрат по различным направлениям, налоговые преференции.
Наша задача как института уполномоченных — стать оперативным проводником и помощником.
Так, с нашими налоговыми экспертами готовим серию вебинаров, а также активизируем работу по решению смежных проблем, которые сейчас обостряются, например неоплата по госконтрактам.
— Есть ли надежды на корректировку закона теперь, когда он подписан?
— Ставить вопрос об отмене или изменении закона, на мой взгляд, сейчас непродуктивно. Наша энергия должна быть направлена на его практическую адаптацию и смягчение последствий.
Практика применения закона быстро выявит «узкие места» и риски для экономики. Наша позиция остается неизменной: мы будем системно собирать обратную связь от бизнеса, фиксировать проблемы и предлагать точечные поправки.
Надежда есть всегда, пока есть диалог. Тот факт, что в процессе обсуждения удалось добиться публичного внимания к проблеме, как раз показывает, что голос бизнеса может быть услышан.
Сейчас важно, чтобы чиновники на всех уровнях — от федерального Минфина до регионального управления ФНС — проявили разумную гибкость и поддержку в первые, самые сложные месяцы реализации реформы, чтобы сохранить легальный сектор экономики.
Недавно на совете по стратегическому развитию и национальным проектам Владимир Путин выразил надежду, что повышение НДС до 22% будет временным решением.









