Рабочую группу по вопросу о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ рекомендовал создать на апрельской сессии Законодательного Собрания Иркутской области комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС на заседании 15 апреля, сообщает
ИА «Телеинформ» (Иркутск)
.
Инициатором внесения поправок является депутат ЗС Владимир Якубовский. Он считает, что федеральный закон ограничивает рамки судебного наказания. Так, в УК РФ ст. 50 предусматривает отбывание наказания в виде исправительных работ по месту работы осужденного. Однако судебная практика показывает, что более половины лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, не имеют постоянного места работы. Поэтому им не может быть назначено наказание в виде исправительных работ.
На практике случаи привлечения к уголовной ответственности лиц за незаконное предпринимательство редки, поскольку суды по-разному толкуют понятие «извлечение доходов». Зачастую такие действия квалифицируются судом, исходя из расчета получаемой прибыли, хотя экономическое определение дохода включает в себя понятия «прибыль» и «расходы». По мнению Якубовского, понятие «доход» имеет более широкий смысл, чем «прибыль». Поэтому он предлагает ст. 171 УК РФ дополнить примечанием, определяющим доход как «извлечение любой прибыли без учета расходов на ее получение».
Инициатор поправок предлагает устранить противоречия между нормами УК РФ и УПК РФ в случае совершения преступления небольшой тяжести. УК РФ предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с раскаянием, примирением сторон при совершении лицом преступления небольшой тяжести. Вместе с тем, УПК РФ допускает возможность прекращения уголовного дела, а следовательно и прекращения уголовного преследования по указанным обстоятельствам при совершении лицом преступления небольшой или средней тяжести. По мнению депутата, эти противоречия между УК РФ и УПК РФ необходимо устранить.
Владимир Якубовский рекомендует предусмотреть в УК РФ состав преступления за кражу и угон автотранспорта с целью получения за него выкупа через посредника. В УК РФ нормы наказания для посредников не предусмотрены. Иркутский мэр считает, что отсутствие в Кодексе наказания для лиц, не принимающих прямого участия в краже и угоне автомобилей, только увеличивает число таких правонарушений. Угон машин сегодня является наиболее распространенным видом преступления.
Владимир Якубовский считает, что парламент Иркутской области должен обратиться с законодательной инициативой в Государственную Думу о внесении изменений и дополнений в УК РФ и УПК РФ. Между тем, по поводу внесения поправок возникли возражения со стороны областной прокуратуры.