Депутаты ЗС Иркутской области приняли изменения в бюджет и обратились к губернатору

Двадцатая сессия Законодательного собрания Иркутской области состоялась 1 марта. В повестке дня были только два вопроса – внесение изменений в закон «Об областном бюджете на 2006 год» и обращение к губернатору региона по вопросу разработки программы социально-экономического развития Иркутской области и своевременно внесения в ЗС проектов законов и программ.

Напомним, что решение о проведении сессии 1 марта было принято 27 февраля на коллегии Законодательного собрания. Первоначально парламентарии намеревались перенести мартовскую сессию на апрель из-за большого объема работы по подготовке съезда депутатов Иркутской области и малого количества вопросов, внесенных на рассмотрение в марте. Однако первый заместитель губернатора региона Юрий Параничев убедил депутатов в том, что внесение изменений в бюджет 2006 года должно быть рассмотрено именно в марте, иначе не будут профинансированы ряд значимых социальных направлений.

При обсуждении повестки сессии ЗС депутат Татьяна Воронова внесла предложение о рассмотрении обращения к губернатору области. Как пояснил Виктор Круглов, депутаты хотели бы услышать от губернатора информацию о перспективах развития Иркутской области и урегулировать вопросы своевременного внесения в ЗС проектов законов и других документов.

Согласно изменениям, внесенным в областной бюджет на 2006 год, доходы региональной казны увеличиваются на 518 млн. рублей. В том числе собственные доходы – на 87 млн., остальные средства – поступления из федерального бюджета. Расходы увеличены на 874 млн. рублей. Дефицит увеличился на 356 млн. рублей и составил 3 млрд. 86 млн. рублей (или 13,1% к объему собственных доходов).

200 млн. рублей по компенсациям гражданам расходов по услугам ЖКХ передаются из раздела «Жилищно-коммунальное хозяйство» в раздел «Социальная защита». Компенсационные выплаты на большей части территорий региона за последний квартал 2005 года будет осуществлять ГУСЗН по старой схеме – компенсация затрат предприятий ЖКХ на льготников.

Основные изменения расходной части – выделение 5,4 млн. рублей на финансирование территориальных избирательных комиссий, 14,8 млн. – на обеспечение сельскохозяйственной переписи, 60 млн. – на выплату исков граждан к областному бюджету (по ФЗ «О ветеранах»), капитальный ремонт государственного архива – 15 млн. рублей, 18,4 млн. – расходы комитета по хозяйственной деятельности областной администрации, 11 млн. рублей – на содержание территориальных подразделений Главного финансового управления. Парламентарии приняли решение принять предложенные изменения.

В обращении, принятом на сессии ЗС, депутаты указывают на несколько проблем, которые возникли в процессе работы представительного органа власти с администрацией региона. Как пояснил спикер ЗС Виктор Круглов, сообщает ИРА «Телеинформ», парламентариям был представлен лишь первоначальный вариант Концепции социально-экономического развития области, у депутатов возник ряд замечаний к этому документу, однако в январе 2006 года Концепция была официально опубликована, без предварительного обсуждения с парламентариями.

Депутаты указывают и на тот факт, что происходят систематические нарушения при внесении законопроектов и программ для рассмотрения в ЗС. «Некоторые программы были внесены уже после второго чтения бюджета на следующий год, что противоречит бюджетному законодательству. Проекты законов иногда поступают за 2-3 дня до дня заседания сессии. В 2006 году на рассмотрение депутатов поступило так мало законопроектов, что фактически областной парламент в течение двух месяцев не может работать в полноценном режиме», - заявил Виктор Круглов. Парламентарии обратились к губернатору с просьбой принять меры по устранению недостатков в работе.