Иркутские и усть-ордынские парламентарии готовы к совместной работе

20 марта на заседании Совета законодателей Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО) было утверждено соглашение о принятии законов и иных нормативно-правовых актов Иркутской области с участием органов власти УОБАО на период до 1 января 2008 года. Парламентарии двух субъектов рекомендовали мартовской сессии областного парламента утвердить проект соглашения.

Юрист Главного правового управления администрации Иркутской области Петр Сазонов сообщил, что соглашение предусмотрено федеральным конституционным законом (ФКЗ) об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и УОБАО. Соглашение заключается четырьмя органам власти – парламентами области и округа, губернатором Иркутской области и главой администрации УОБАО. Соглашение уникально, так как в ФКЗ других объединяющихся субъектов не предусмотрено, что парламенты могут осуществлять совместную деятельность до момента образования нового субъекта. Иркутские же и усть-ордынские парламентарии могут приступить к работе со дня официального опубликования соглашения.

Правом внесения законодательных инициатив по соглашению обладает только губернатор Иркутской области. Он же формирует список законопроектов, которые будут созданы в рамках соглашения. Как пояснила ИРА «Телеинформ» вице-спикер ЗС, глава комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Людмила Берлина, пока список находится в работе в администрации области, однако и администрация УОБАО, и парламентарии двух субъектов смогут направить предложения по корректировке после того, как он будет официально озвучен. После внесения проекта в ЗС области, комитеты и комиссии работают над документами раздельно, готовят свои решения по поправкам. После этого, поправки вносятся в таблицу объединенных, причем, если хотя бы один из комитетов (ЗС или Думы) не одобрил поправку, она выносится в таблицу отклоненных. Законопроект принимается на совместном заседании двух парламентов при раздельном голосовании. За документ должно проголосовать большинство от установленного числа депутатов (23 для ЗС и 10 для Думы УОБАО). Если один из парламентов не принял проект, он или объявляется отклоненным, или же создается согласительная комиссия.