Иркутск может лишиться «Центрального рынка»?

Внезапная смена руководства МУП «Центральный рынок» произошла в июле, когда вместо занимавшего эту должность Бориса Пузыни пришёл депутат городской думы, член совета директоров принадлежащей Нине Чекотовой группы компаний «Фортуна», инженер-строитель дорог по образованию Владислав Свердлов. Приход нового руководства ознаменовался рядом довольно радикальных мер, в том числе — решением о сокращении половины работников рынка.

О том, что сулят такие перемены рынку, его работникам и покупателям, ИА «БакалПост» рассказали сотрудники предприятия, пожелавшие сохранить свои имена в тайне, и представители профсоюза работников торговли «Торговое единство».

Этому событию предшествовал ряд проверок администрации рынка со стороны Следственного комитета РФ в декабре 2014 года. По словам сотрудников МУП, проверки проходили без каких-либо объяснений со стороны силовиков об их причинах. В некоторых отделах целыми ящиками изымались документы, как кажется, без всякой системы. Второй вал проверок накрыл предприятие в январе 2015 года. Проверки парализовали работу некоторых отделов, так как часть документооборота велась исключительно на бумаге.

Никаких заключений или выводов о результатах проверок и изъятий силовые структуры не предоставили. Апрель 2015 года ознаменовался для работников рынка проверкой уже со стороны антимонопольной службы, опять-таки без объяснения причин. Как утверждают сотрудники МУП, тот факт, что документы изымались бессистемно, а результатов проверки никто так и не увидел, позволяет предположить, целью этих операций был поиск компромата на руководство рынка.

1 июля 2015 года сотрудники «Центрального рынка» с удивлением прочитали в СМИ новость об отставке их директора, который в тот момент находился в очередном отпуске. Никакой информации о причинах столь внезапных кадровых перестановок до рядовых сотрудников предприятия не доводилось. В первых числах июля знакомиться с сотрудниками приехал новый директор Владислав Свердлов. Представлять нового руководителя должен был лично мэр Иркутска Дмитрий Бердников, но по каким-то причинам его визит не состоялся.

Новый директор выступил с критикой Бориса Пузыни, сообщив о якобы процветающей на предприятии коррупции, и пообещал навести порядок, особо подчеркнув, что пользуется доверием мэра, губернатора и президента. После того, как Владислав Свердлов занял кресло директора МУП, на предприятии фактически установилось двоевластие — прежний директор официально был в отпуске, новый был не назначен.

После начались чудеса. Сотрудники предприятия должны были пройти через индивидуальное собеседование с новым директором. По их словам, собеседование проходило в очень жёсткой форме, некоторым было предложено написать заявление об увольнении по собственному желанию, некоторых оставляли. К тому моменту, как у нового директора появилось право подписи, часть команды Бориса Пузыни успела уйти по соглашению сторон, часть — не успела. Людей, которые занимали наиболее важные для руководства посты, стали буквально выживать с предприятия. Регламентировались даже походы в туалет. Если человек не укладывался в регламент, на него составлялась служебная записка.

Затем появилась информация об изменении штатного расписания. Было сокращено 119 человек из числа обслуживающего персонала рынка — уборщиц, грузчиков, рубщиков мяса. Уведомление о сокращении этих должностей, подписанное Владиславом Свердловым, уже поступило в распоряжение профсоюза работников торговли «Торговое единство». Под сокращение попали в основном люди предпенсионного возраста, которым будет довольно трудно, особенно в условиях кризиса, найти другую работу. Почти у всех есть семьи, маленькие дети, которых надо готовить в школу.

Сотрудникам, попавшим под сокращение, предложили добровольно подписать заявление о переходе в аутсорсинговую фирму. Предположительно, это связано с тем, что руководство МУПа не желает выплачивать им компенсацию за увольнение в размере трёх ежемесячных окладов. Более того, нет никаких гарантий, что фирма, куда предлагают перейти сокращаемым сотрудникам предприятия, через неделю их всех не уволит. Руководство рынка не удосужилось даже рассказать своим коллегам об условиях труда, которые ожидают их на новом месте работы или показать контракт. Несмотря на это, часть сотрудников, примерно четверть от общего числа сокращаемых, подписала заявления о переводе. У большинства же работников подобное предложение не вызвало восторга, и документы они подписывать отказались.

Никаких объяснений со стороны руководства предприятия не последовало. Все попытки выйти на контакт с ним как со стороны профсоюза, так и самих работников, не увенчались успехом, поэтому сокращаемые работники решили обратиться с жалобой в антимонопольный комитет и федеральное Министерство труда. Как пояснили в профсоюзе работников торговли, стратегия, выбранная руководством МУП, говорит о наплевательском отношении к своим подчинённым. Даже минимальных шагов, которые могли бы как-то смягчить ситуацию и помочь решить вопрос ко всеобщему удовлетворению, руководство не предприняло. Хотя, казалось бы, чего стоило обратиться в областной центр занятости населения и попросить помочь с поиском рабочих мест для сокращаемых работников?

Административные должности на «Центральном рынке» также частично сократили, частично переименовали. Вместо двух должностей оставляли одну, при сохранении прежней нагрузки, но с понижением оклада. Всех сотрудников о кадровых перестановках уведомляли по факту, заставляя писать заявления о переводе на новые должности. Желание нового руководства сэкономить на подчинённых сказалось и на летних отпусках части из них. Некоторых сотрудников рынка, которым по трудовому соглашению была положена материальная помощь перед уходом в отпуск, заставляли писать заявления об отказе от денег, в противном случае угрожая вовсе оставить без отпусков.

Сотрудники рынка предположили, что эти события могут означают подготовку предприятия к акционированию. В настоящий момент рынок платит налог в федеральный бюджет, а учитывая тот факт, что Иркутская область не относится к числу дотационных регионов, налоговые поступления полностью оседают в Москве. Для того, чтобы налоговые поступления оставались в Иркутске, необходимо перевести рынок на единый налог на вменённый доход (ЕНВД).

Для этого необходимо выполнить ряд условий. На предприятии не должно быть более 100 сотрудников. К слову, до массового сокращения, численность штата МУП составляла более 200 человек. Доля иных юридических лиц, в этом случае — муниципалитета, не должна быть более 25%. Иными словами, предприятие должно перестать быть муниципальным. Таким образом, массовое увольнение, «воцарение» Владислава Свердлова и разговоры о необходимости реструктуризации «убыточного» рынка вполне вписываются в предположение о готовящемся акционировании предприятия. Если события будут развиваться по этому сценарию произойдёт следующее. Город получит ЕНВД, но лишится собственного рынка.

Кроме этого, более ста человек потеряют работу. Есть опасения, что местные производители сельскохозяйственных товаров, в том числе известные многим жителям города бабушки, продающие огурцы, помидоры и картошку со своих грядок, потеряют возможность торговать на рынке по квоте. После этого в городе может не остаться мест, где торгуют местные сельхозпроизводители.

При этом никто не отрицает необходимость реструктуризации «Центрального рынка». Недоумение вызывают способы, выбранные руководством предприятия. В профсоюзе работников торговли пояснили, что ещё два года назад «Центральный рынок» был рентабельным. Аренда была относительно недорогой, недорогими были и товары. Предприниматели не повышали цену, зарабатывая на хлеб с маслом за счёт большого оборота.

За последний год аренда выросла почти в два раза, что не могло не сказаться на стоимости товаров, которые там теперь стоят столько же, если не дороже, чем в обычных супермаркетах. Арендаторы начали уходить, и сейчас уже несколько десятков торговых мест пустует. В профсоюзе уверены, что справиться с убыточностью рынка возможно за счёт грамотного подхода к формированию арендной платы: мелким производителям можно было бы выставлять меньшую цену, крупным фирмам, которые могут давать товар лучшего качества по более высокой цене — большую. В настоящий момент все арендаторы, кроме льготников, платят одинаковую сумму за квадратный метр. Безусловно, рынок надо реформировать. Но не выбрасывая на улицу половину его сотрудников.

Получить комментарии руководства МУП «Центральный рынок» и городской администрации по поводу сложившейся ситуации ИА «БакалПост» не удалось.