Проект бюджета Иркутской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов рассмотрели депутаты Законодательного собрания Иркутской области под председательством спикера парламента Александра Ведерникова. Впервые было проведено совместное заседание всех комитетов и комиссий Заксобрания с участием председателя областного правительства Константина Зайцева, руководителей региональных министерств и ведомств, контрольных и надзорных органов. Как отметил Александр Ведерников, такой формат обсуждения главного финансового документа может войти в регулярную практику.
Парламентарии рассмотрели прогноз социально-экономического развития области в ближайшие три года. Как отметила заместитель министра экономического развития Иркутской области Марина Петрова, в соответствии с базовым прогнозом к 2025 году ожидается рост валового регионального продукта на 7,3%.
За счет реализации крупных инвестиционных проектов по развитию газопровода «Сила Сибири», строительству Иркутского завода полимеров и ряда других инвестиции в основной капитал вырастут с 550 миллиардов рублей в 2022 году до 753 миллиардов рублей в 2025-м, прибыль прогнозируют в размере 619 миллиардов рублей. Также ожидается рост среднесписочной численности работающих граждан. В 2025 году показатель составит 729 тысяч человек.
Депутаты обратили внимание на то, что необходимо развивать меры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также разрабатывать принципиально новые механизмы стимулирования бизнеса. Кроме того, парламентарии предложили усовершенствовать логистические схемы и рынки сбыта продукции отдельных отраслей производства, создать инфраструктуру для развития бизнеса, продолжить работу по развитию туристического потенциала региона.
Также депутаты обсудили проект бюджета Иркутской области на 2023-й и плановый период 2024 и 2025 годов. По словам министра финансов региона Наталии Бояриновой, в основу бюджета положен базовый прогноз социально-экономического развития области. Налоговые и неналоговые доходы в бюджетный период выйдут на уровень 2021 года.
Так, в 2023 году предполагаются доходы бюджета в размере 234 миллиардов рублей, в том числе собственные доходы 198 миллиардов рублей. Расходы предложены в сумме 253 миллиарда рублей. На финансирование социальной сферы будет направлено более 170 миллиардов рублей. Как рассказала Наталия Бояринова, особое внимание при работе над бюджетом уделяется поддержке муниципальных образований. Дополнительные поступления в местные бюджеты в 2023 году составят 2,1 миллиарда рублей за счет дифференцированных нормативов отчислений налога по упрощенной системе налогообложения. Средний показатель отчислений по области составит 15,2%.
Как пояснила председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева, в регионе сохраняется социально ориентированная бюджетная политика. Бюджет, по оценкам аудиторов, сбалансирован.
Также депутаты обратили внимание на достаточность финансирования первоочередных трат муниципальных образований на весь календарный год. Министр финансов Наталия Бояринова отметила, что средства муниципалитетам будут распределены в конце 2022 года. Это позволит территориям более оперативно и точно планировать свои расходы. Парламентарии обратили внимание на изменение структуры финансирования ряда государственных программ, планы по строительству и капитальным ремонтам социальных объектов, предоставление субсидии на обеспечение школьников бесплатным горячим питанием. Эти и ряд других вопросов будут рассматривать комитеты и комиссии с приглашением профильных министров регионального правительства в течение ближайшей недели.
Спикер областного парламента отметил, что совместное обсуждение проекта бюджета позволяет более оперативно вносить предложения к документу.
— С учетом депутатских поправок, предложений муниципалитетов мы должны получить сбалансированный документ, который будет работать на развитие нашей области. Теперь серьезная работа предстоит нам в комитетах и комиссиях. Очень важно обратить внимание на динамику расходов: насколько больше или меньше будет капитальных ремонтов школ и детских садов в следующем году, больше или меньше построят ФАПов, спортивных и детских площадок, других социально значимых объектов. Буквально на пальцах нужно рассмотреть каждый показатель, потому что за всеми этими цифрами стоит улучшение качества жизни наших земляков, — прокомментировал Александр Ведерников.
Профильные комитеты и комиссии рассмотрят отдельные параметры бюджета на заседаниях и подготовят поправки к проекту документа. Законопроект будет рассмотрен в первом чтении на ноябрьской сессии Законодательного собрания области.
