Публичные слушания по проекту бюджета Иркутской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов прошли в Законодательном собрании региона под руководством председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Натальи Дикусаровой. В слушаниях приняли участие представители правительства региона, организаций профсоюзов, уполномоченные Иркутской области, дум и администраций муниципальных образований, депутаты Законодательного собрания.
Как рассказала министр финансов региона Наталия Бояринова, согласно прогнозу социально-экономического развития России, Иркутская область включена в число регионов с наиболее высокими темпами экономического развития. К концу 2025 года собственные доходы должны вырасти на 20 миллиардов рублей. По словам министра, бюджетная политика в ближайший трехлетний период сохраняет социальную направленность. Затраты на финансирование социальных нужд в 2023 году составят более 170 миллиардов рублей, это 67,5% общего объема расходов областного бюджета.
С 1 января 2023 года будут проиндексированы социальные выплаты на 5,5%, а также расходы на приобретение путевок в летние лагеря, стипендии студентов профессиональных учреждений, пособия на покупку школьных принадлежностей и учебников для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Также Наталия Бояринова отметила, что в полном объеме предусмотрено финансирование реализации государственных программ и национальных проектов. Так, в 2023 году финансирование программ Иркутской области составит более 250 миллиардов рублей. Всего в регионе будет реализовано 42 региональных проекта, встроенных в 22 государственных программы.
Еще одно приоритетное направление при разработке проекта бюджета — поддержка территорий области. Более 99 миллиардов рублей будет направлено в муниципалитеты в виде межбюджетных трансфертов, 46,1 миллиарда — на решение вопросов местного значения. Кроме того, увеличены дотации на выравнивание муниципальных районов и городских округов на 6,1% в 2023 году.
Председатель объединения организаций профсоюзов Иркутской области Александр Коротких отметил, что необходимо проработать вопрос индексации заработных плат работников бюджетной сферы. С 1 марта 2022 года они были проиндексированы на 4%, однако инфляция превысила этот показатель. Также он обратил внимание на сохранение финансирования выплат медицинским работникам, которые работают с коронавирусной инфекцией.
Заместитель председателя думы Иркутска Виталий Матвийчук подчеркнул необходимость строительства и капитальных ремонтов спортивных объектов в Иркутской области. Так, в новом микрорайоне Ленинского округа отсутствуют спортивные учреждения. Необходим капитальный ремонт муниципального объекта, на его финансирование требуется 24 миллиона рублей. Председатель бюджетного комитета Наталья Дикусарова пояснила, что депутаты Законодательного собрания региона работают над поправкой, согласно которой необходимо профинансировать капитальный ремонт одного спортивного объекта в каждом муниципальном образовании. Схожие депутатские инициативы в прошлые годы касались объектов культуры и образования.
Депутат областного парламента Андрей Маслов уточнил, заложены ли в проекте бюджета средства на строительство детской поликлиники № 5 в Иркутске. Как пояснили представители Министерства здравоохранения, разработано медико-техническое задание, которое проходит согласование в федеральном Минздраве. После получения заключения будет необходимо выделение средств на проектирование объекта. Глава комитета по бюджету Наталья Дикусарова предложила предусмотреть средства на эти работы в рамках корректировки бюджета после проведения согласования. Она напомнила, что строительство поликлиники находится на контроле депутатов Заксобрания.
Большой блок вопросов коснулся сферы образования. Председатель профсоюза работников народного образования и науки России Валентина Федосеева обратила внимание на необходимость увеличить нормативы на учебные расходы из-за роста стоимости учебной литературы, обеспечить индексацию зарплат учителей, рассмотреть вопрос поддержки групп продленного дня и ряд других вопросов.
Депутат Заксобрания Евгений Сарсенбаев отметил, что необходимо сохранить финансовое обеспечение закона об инициативных проектах, принятого областным парламентом. В проекте бюджета на 2023 год на эти цели предусмотрено 500 миллионов рублей.
Также был поднят вопрос финансирования строительства приютов для содержания безнадзорных животных. Средства на 2023 год предусмотрены в виде грантовой поддержки в размере 19 миллионов рублей. В 2022 году уже началось возведение таких приютов в Иркутском районе и Нижнеудинске.
Резюмируя итоги публичных слушаний, Наталья Дикусарова отметила, что сумма и по доходам, и по расходам бюджета будет значительно изменена ко второму чтению.
— На сегодняшний день ожидаем подтверждения очень масштабных денежных ресурсов из федерального бюджета. Это та работа, которую депутаты вместе с правительством провели с федеральным уровнем власти, то, что мы доработали за этот год, то, что удалось принести в копилку, — пояснила она.
