В Иркутске обсудили будущее энергетики региона

В Иркутской области прошло выездное заседание Комитета Госдумы по энергетике. Главной темой стало развитие электроэнергетики в Иркутской области: тарифы, майнинг и вопросы присоединения к сетям промышленных, социальных объектов и жилья. В мероприятии приняли участие замминистра энергетики России Евгений Грабчак и Петр Конюшенко, а также представители власти, организаций в сфере энергетики и отраслевые эксперты.

Перед заседанием круглого стола официальная делегация посетила объекты Иркутской области, где ознакомилась с проблемой незаконной застройки. На фоне рекордно высоких цен на жилье в интернете появляются сотни предложений о покупке домов по необоснованно низким ценам. Однако на практике люди приобретают самострои без отопления и электричества, непригодные для жизни. Недобросовестные девелоперы используют отработанную схему: переводят сельхозземли в статус СНТ и быстро возводят дома из низкокачественных материалов без разрешительной документации.

Участники обсудили вопрос энергоэффективности индивидуального жилищного строительства: массовое строительство домов с низкой энергоэффективностью приводит к повышенной нагрузке на сети и высоким затратам на отопление. Кроме того, процедура ввода домов в эксплуатацию не требует контроля качества теплоизоляции.

Также членам делегации представили данные о развитии «серого» майнинга в регионе. В регионе около 8000 майнеров, которые создают запредельную нагрузку на сети 0,4 кВ, что приводит к авариям и массовым отключениям. Для решения проблемы требуется внесение изменений в федеральное законодательство для определения такого майнинга как правонарушения. В ходе дискуссии обсуждались возможные пути решения проблемы, включая создание специализированных дата-центров и реестра майнингового оборудования.

Отдельное внимание участники круглого стола уделили кризису теплоснабжения в Иркутске, где с 2022 года действует запрет на новые подключения из-за дефицита мощностей.

«Для решения проблем энергодефицита на правительственном уровне уже предпринят ряд мер. Это разрешение на привлечение розничной генерации в пиковые часы нагрузки по команде Системного оператора, индексация цены на мощность по отборам 2025–26 годов, значительное увеличение предельных размеров капитальных затрат на модернизацию электростанций по угольным блокам. Дополнительно комитет предлагает правительству России распространить финансирование мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры на магистральные сети различных собственников. Финансирование таких мероприятий для муниципальных и региональных сетей, в подавляющем большинстве распределительных, не решает проблему износа в достаточном объеме. Также мы готовим ко второму чтению законопроект об обязательности разработки инвестпрограмм в теплоснабжении и водоснабжении и, что важнее всего, обязательном направлении средств амортизации на строительство и реконструкцию теплоисточников и сетей. Закон будет принят не позднее конца ноября, чтобы в 2026 году субъекты теплоэнергетики смогли войти в новый инвестиционный цикл по новым правилам», — заявил Николай Шульгинов, председатель Комитета Госдумы по энергетике.

Он положительно оценил первые итоги использования дифференцированных тарифов для населения: это позволило узаконить и поддержать дома с электротоплением, а также помогать нуждающимся. «Начатую работу необходимо продолжить, в том числе с учетом решения вопроса об неэнергоэффективности объектов индивидуального жилищного строительства», — подчеркнул Николай Шульгинов.

Заместитель министра энергетики Российской Федерации Евгений Грабчак в своем докладе затронул вопрос консолидации объектов электросетевого хозяйства. Этот процесс направлен на устранение неэффективных сетевых организаций и создание единой инфраструктуры. Замминистра отметил, что за счет применения более строгих критериев за период с 2022 по 2025 год количество ТСО в России сократилось с 1396 до 619 — почти на 56%.

Логичным продолжением консолидации стал и вступивший в силу с 1 сентября 2024 года закон о внедрении института СТСО — единого центра ответственности за обеспечение качественного энергоснабжения региона. «По итогам 9 месяцев текущего года в целом по Российской Федерации фиксируется снижение количества аварий по сравнению с аналогичным периодом 2024 года», — сообщил замглавы Минэнерго.

«В частности, ко мне поступило несколько обращений по спорным вопросам, в том числе один из вопросов был по территории Иркутской области, когда в прошлом году стало проблемой определение СТСО, то есть системообразующей организации, которая отвечает за всё, что происходит на территории вверенного ей субъекта в части надежности электроснабжения. И, к сожалению, на тот момент диалога между сетевыми организациями и исполнительным органом власти не было. Пришлось привлечь внимание Генеральной прокуратуры к этому вопросу, и к концу года мы получили результат. Сейчас, к сожалению, сложилась ситуация, когда есть перспектива дойти до такого состояния, когда в отдельно взятом субъекте может возникнуть бесконтрольность и неуправляемость с достаточно большими объемами сетей, которые на сегодняшний день являются сетями „Облкоммунэнерго“. И мы уже получили предварительные данные о том, что на 2026 год данная организация лишена статуса территориальной сетевой организации», — отметил депутат Госдумы Борис Гладких.