Проекты законов, направленные на совершенствование регионального законодательства о развитии туризма и поддержке предпринимательства, рассмотрены на заседании комитета законодательного собрания по собственности и экономической политике под руководством Александра Лаутина. В частности, для комплексного законодательного регулирования вопросов развития туризма в Приангарье предлагается внести изменения в закон «Об областной государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Иркутской области».
Как отметила руководитель профильного агентства Евгения Николаева, на площадке регионального парламента неоднократно отмечалось, что существующая версия закона устарела и не соответствует федеральной повестке. Она не в полной мере регулирует вопросы, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти региона. В частности, в нем не определены приоритетные направления развития туризма в Приангарье, не в полном объеме закреплены полномочия органов государственной власти, не урегулированы вопросы аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков.
Документом установлено, что приоритетными направлениями развития туризма в регионе являются автотуризм, активный, внутренний, въездной, гастрономический, деловой, детский, круизный, культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, научный, промышленный, самодеятельный, сельский, событийный, социальный, экологический. Предлагается определить понятия автомобильного, круизного, научного и иных видов туризма.
Для учета туристских ресурсов и субъектов туристской индустрии по приоритетным направлениям развития предусматривается ведение единого информационного туристского портала Иркутской области. Кроме того, предложено скорректировать формы областной государственной поддержки приоритетных направлений развития туризма: информационную, организационную, имущественную и финансовую. Также разграничиваются полномочия заксобрания, правительства, исполнительных органов государственной власти. Меняется и само название действующего закона — на закон «О создании благоприятных условий для развития туризма в Иркутской области».
К документу поступили все необходимые заключения. В частности, Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура обратила внимание на необходимость повышения качества информирования предпринимателей в части уведомления об ограничениях по виду деятельности в центральной экологической зоне Байкала. Областная прокуратура и ассоциация муниципальных образований просят урегулировать вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления. Депутаты рекомендовали принять проект закона в первом чтении на ближайшей сессии законодательного собрания. Работа над ним продолжится. Срок внесения поправок — не позднее 3 декабря.
Депутаты также рассмотрели проект закона, предусматривающий дополнительные случаи заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без торгов. Инициатива принадлежит исполняющему обязанности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрею Лабыгину. Такую возможность хотят предоставить хозяйствующим субъектам, являющимся участниками СВО. Речь идет об индивидуальных предпринимателях и самозанятых, являющихся участниками специальной военной операции, а также о юридических лицах, единственным учредителем или всеми учредителями которых являются участники СВО.
Данная мера направлена на реализацию государственной политики и выполнение поручений президента по социализации участников специальной военной операции, вернувшихся к мирной жизни, и их вовлечению в экономическую деятельность региона. Проект закона также рекомендовано принять в первом чтении и продолжить работу над ним в виде поправок. Срок их принятия — до 3 декабря.
Также рассмотрен проект закона «О перечне документов, подтверждающих соответствие земельного участка, на котором расположен гараж, условиям предоставления его гражданину в собственность бесплатно на территории Иркутской области». В связи с продлением на федеральном уровне срока действия «гаражной амнистии» предлагается определить перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, на котором расположен гараж, условиям предоставления его гражданину в собственность бесплатно.
