ЗС в 1-м чтении одобрило лишение главы Приангарья права устанавливать меры соцподдержки

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области одобрили на сессии 19 апреля в первом чтении изменения в Устав региона, которые предусматривают лишение губернатора и правительства региона права устанавливать меры социальной поддержки своими указами и постановлениями. Трансляция заседания ведётся на сайте областного парламента.

Согласно законопроекту, все меры социальной поддержки будут устанавливаться законами Иркутской области, которые будут проходить через заксобрание. Работа над документом будет продолжена во втором чтении.

«Вопрос идёт о принципах предоставления соцпомощи. Сейчас дополнительные меры могут устанавливаться законами, решением губернатора, постановлением правительства, приказами министерств. Для того, чтобы упорядочить весь этот процесс, для того, чтобы правильно рассчитать потребность, обсудить в широкому кругу, в том числе избирателей, предлагается дополнительные меры социальной поддержки устанавливать только законами Иркутской области», — заявил заместитель председателя заксобрания Иркутской области Андрей Лабыгин, представлявший законопроект.

Законопроект не был поддержан прокуратурой Иркутской области и губернатором.

«Я прошу обратить внимание, что концепция закона заключается в том, что правительство Иркутской области, высшее должностное лицо Уставом предлагается лишить права устанавливать дополнительные меры социальной поддержки, тогда как федеральное законодательство наделяет каждую ветвь власти собственной компетенцией, и вмешательство одного органа власти в компетенцию другого органа власти в нарушение конституционных принципов и законов является незаконным. Это основная наша претензия к концепции закона», — сообщил на сессии зампрокурора области Андрей Некрасов.

По словам полномочного представителя губернатора в заксобрании Романа Буянова, принятие поправок затормозит оперативное оказание мер социальной поддержки в случае ЧП, а также может сорвать сроки выполнения указов федерального центра, которые ставятся перед главой региона. Кроме того, по информации Буянова, эти поправки противоречат положениям Устава региона о том, что губернатор может сам учреждать и устанавливать собственные меры социальной поддержки.