«Это всё цветочки, ягодки потом будут». Два мэра обвинили МинЖКХ Иркутской области в проблемах с отоплением

Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области принимает недостаточные меры для благополучного прохождения отопительного сезона. Об этом на сессии заксобрания 20 мая заявили сразу два руководителя муниципальных образований — мэр Свирска Владимир Орноев и мэр Бодайбо и района Евгению Юмашев.

Мэр Свирска заявил, что в последние 5-7 лет отопительный сезон «проходит на грани фола». По словам Орноева, «подготовка к отопительному сезона носит стихийный характер». Эти слова он адресовал МинЖКХ.

Он заметил, что раньше была практика защиты проектов по подготовке к зиме на уровне МинЖКХ. Это, по мнению мэра, позволило бы министерству готовить сводную ведомость для Минфина. «И уже проще было бы доказывать первоочередность либо приоритетность тех финансовых направлений в каждое муниципальное образование», — пояснил глава Свирска.

Еще одна проблема заключается в том, что ресурсоснабжающие организации (РСО) вынуждены брать кредитные ресурсы под большие проценты, чтобы расплачиваться с поставщиками топлива, и тем самым «загоняют сами себя в яму». Мэр предлагает создать механизм, чтобы РСО могли брать ресурсы без предоплаты, но под гарантию правительства.

А третья проблема, по мнению Орноева, заключается в расходовании аварийно-технического запаса.

— Мы маленько перепутали терминологию: «аварийный» — слово в первую очередь, а потом уже «технический». Но все перешло в некую систему поставки топлива, мы заведомо планируем из аварийно-технического запаса поставку топлива тем теплоисточникам или тем муниципальным образованиям, которые ежегодно сидят вот на этой игле. Любая тонна угля, отпущенная с аварийного запаса, не ложится в топливную составляющую при защите тарифов. Соответственно, территории никогда не смогут защитить грамотно экономически обоснованный тариф, питаясь помощью аварийно-технического запаса. Это замкнутый круг, — подчеркнул Орноев, добавив, что аварийно-технический запас должен расходоваться в случае аварий.

Мэр Свирска подчеркнул, что завершившийся отопительный сезон — это «цветочки, ягодки потом будут». «Следующий отопительный сезон 2026–2027 года, если мы не примем мер, будет гораздо контрастнее 2025-2026-го», — заявил Орноев.

Одна из самых главных проблем — это отсутствие закона о северном завозе. Такой документ уже принят на федеральном уровне. А в некоторых регионах действуют нормативные документы, позволяющие завозить топливо в отдаленные территории летом, заявил мэр Бодайбо и района Евгений Юмашев.

— Сегодня Министерство ЖКХ в силу своей некомпетентности — я об этом говорю и не перестану повторять, пока они не исправят ситуацию, — от этой инициативы всячески отмахивается, — пояснил он.

Он добавил, что на протяжении 4 лет не поднимает вопрос о том, что в Мамско-Чуйском районе жители разбирают двухэтажные дома, чтобы «дотопить сезон». «На мой взгляд, в XXI веке это как минимум ненормально», — подчеркнул Юмашев.

Он поддержал своего коллегу — мэра Свирска Владимира Орноева, высказавшего претензии к МинЖКХ в плане отсутствия поддержки муниципалитетов.

— Какая-то, знаете, невозможность или нежелание, или страх какой-то отстаивать интересы территорий перед министерством финансов, перед правительством. Потому что это всё-таки жизнеобеспечение, а нам рекомендуют пойти взять кредит в коммерческом банке, при этом у предприятия есть необходимые деньги в тарифе, который просто никто не может выплатить, — заявил глава Бодайбинского района.

За это он возложил вину и на депутатов Заксобрания. «Именно вы распоряжаетесь бюджетом и последнее слово всё-таки за вами: и вопросы жизнеобеспечения населения должно быть в приоритете, так же как выплата заработной платы», — заявил Юмашев.

Он добавил: «Износ такой огромный, а зима приходит всегда вовремя. Эти пожары тушить будет нам очень сложно».

Юмашев подчеркнул, что в этом году район справился без рубля со стороны областного бюджета, так как позволяла доходная база территории. Уже потрачено 300 миллионов рублей. Но он предположил, что «следующее руководство района будет вынуждено обратиться за компенсацией».

Глава Бодайбинского района попросил парламентариев внимательно и требовательно относиться к «бюджетным предложениям» со стороны правительства региона.

Спикер Заксобрания Александр Ведерников заступился за депутатов. Он заявил, что принятии бюджета депутаты выступали против, но в итоге поддержали губернатора.

— Не могу не заступиться за своих коллег, депутатов, которые не внесли ни одной поправки, понимая, что сегодня весь центр ответственности лежит в блоке исполнительной власти. Об этом неоднократно говорил сам Игорь Иванович в том числе и обосновывая совмещение должностей губернатора и председателя правительства. Поэтому вот выслушали вас, будем требовательны, но не рассчитывайте на депутатские поправки к закону о бюджете. Вы честно и прямо, и мы честно и прямо, мы не совсем согласны, но поддерживаем губернатора, — заявил глава регионального парламента.

Одна из ключевых проблем подготовки к будущему отопительному сезону — это формирование нормативного запаса топлива. Предварительная потребность на эти цели оценивается в 800 миллионов рублей. Правда, в прошлом году было затрачено больше — 900 миллионов. Об этом на сессии зампред правительства Александр Суханов.

Он подчеркнул, что вопросы организации теплоснабжения, формирования нормативного запаса топлива, подготовки коммунальной инфраструктуры и обеспечения надежного прохождения отопительного периода относится к полномочиям органов местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций.

— Со своей стороны правительство Иркутской области оказывает муниципальным образованиям финансовую, организационную, ну и координационную поддержку. Вместе с тем эффективность подготовки напрямую зависит от качества работы на местах. По ряду муниципальных образований до настоящего времени отсутствуют заявки на формирование аварийного запаса топлива, — заметил Суханов.

На сегодня, по его данным, поданы заявки от муниципалитетов на 2,5 миллиарда рублей. Предварительно, наиболее сложна ситуация и наиболее высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры отмечается в Мамско-Чуйском районе, Слюдянке, Нижнеудинске, Вихоревке, Свирске, Тулуне и в других муниципалитетах.

Еще одна чувствительная проблема — это финансовая устойчивость ресурсоснабжающих организаций и рост выпадающих доходов.

Суханов заявил, что в прошлом году было предусмотрено недостаточно средств на возмещение недополученных доходов и предоставление топливной субсидии. Поэтому в этом году осталась крупная задолженность — более 2 миллиардов рублей.

Он подчеркнул, что до конца второго квартала 2026-го власти планируют погасить этот долг. Графики выплат уже давно составлены и предоставлены ресурсникам.

При этом Суханов подчеркнул, что на 2026 год объем выпадающих доходов оценивается в 11 миллиардов рублей (а с долгами — больше 13 миллиардов рублей). По его данным, за последние 4-5 лет объем вырос вдвое. «Рост выпадающих доходов обусловлен объективными экономическими причинами», — подчеркнул Суханов.