Слишком богатые для выплат. Матери-одиночке из Усть-Илимска отказали в едином пособии на ребенка

Единое пособие на ребенка ввели в 2023 году. Оно объединило сразу несколько выплат, на которые могли претендовать мамы при рождении детей. Такое пособие нужно продлевать каждый год, надеясь, что «влезешь» в узкие рамки по среднедушевому доходу. Порой это не получается. Мать-одиночка Марина (имя изменено) из Усть-Илимска попыталась оформить выплату, но ей отказали. Как так вышло, выяснила редакция «ИрСити».

Сыну Марины три года. Девушка с самого начала воспитывает его одна, отец никак не участвует в этом и вообще, скорее всего, уже не в России. До лета она работала помощником воспитателя, а на лето нашла себе подработку в местном детском лагере. Премий и дополнительных выплат у нее не было. «Я получала „путинские“ до трех лет на сына, и всё», — говорит девушка. Есть материнский капитал, но он «лежит на счете», тратить его можно только на ограниченный список целей.

В июне 2025 года Марина подала заявление на получение единого пособия. Но Соцфонд отказал, сославшись на то, что среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум.

«По их расчетам, мы с ребенком живем на 25 248 рублей в месяц на человека. Но это ложь. У нас с ребенком на двоих около 38 000, это по 18 750 рублей на каждого. Прожиточный минимум в Иркутской области выше этой суммы. Я попросила объяснить, откуда взялась такая цифра. Мне не ответили», — делится девушка своей историей.

Маленькая семья живет в собственной квартире. «Она по наследству перешла ко мне, так как мама умерла в 2016 году. Других родственников у меня нет», — уточняет Марина, добавляя, что у нее два кредита и кредитка. Девушка замечает, что банки не дают реструктуризацию, предлагая «кредитные каникулы», но это матери-одиночке не подходит.

При этом, замечает Марина, есть такие семьи, где женщина и мужчина разводятся или вообще не вступают в брак, чтобы получать выплаты. «Такое практикуется повсеместно, и это никто не контролирует», — сетует девушка.

Как и цены в регионах, добавляет она. По ее словам, в Усть-Илимске всё дорого: килограмм яблок стоит 350–400 рублей, картошки — 200–250, пачка сливочного масла обходится в 400 рублей, колбаса — 500, самый дешевый хлеб стоит 80 рублей. «Я одела ребенка на осень в мае, успела, как чувствовала, что будут проблемы», — делится Марина.

До конца доработать в детском лагере девушке не удалось, но в начале августа она устроилась на работу по специальности — юрисконсультом. Говорит: работа нравится, но денег пока нет.

«Так как у меня удержали зарплаты на предыдущей работе в детском саду, потому что я использовала весь отпуск, мне приходится сейчас тяжело. Я ищу деньги, занимаю у знакомых», — совершенно четко оценивает свою ситуацию Марина.

Девушка уже направила десятки жалоб, даже в Госдуму и администрацию президента. «Но до сих пор мне никто не назначил помощь, на которую я и мой ребенок имеем полное право», — подчеркивает она.

Марина зарегистрировалась на сайте Российские общественные инициативы и даже предложила законопроект о защите одиноких матерей. «Мое образование и чувство справедливости дают мотивацию на правотворческую деятельность», — говорит девушка.

Она повторно подала заявление на единое пособие и собирается так делать каждый месяц, хотя, признается, не особо надеется, что выплаты ей одобрят. Поэтому она, имея основной заработок, будет и дальше подрабатывать «по мере возможностей». Ведь, как объясняет Марина, она несет ответственность за ребенка.

В распоряжении редакции есть ответ Соцфонда на жалобу Марины. В этом документе подробно разъясняется, как ведомство определило, почему мать-одиночка оказалась слишком богатой для единого пособия.

Как следует из ответа, в июне Марина дважды подавала заявления. Для расчета учитывались данные в период с 1 мая 2024-го по 30 апреля 2025-го.

В расчет взяли следующие доходы: зарплата на этот период в сумме 563,8 тысячи рублей, проценты по вкладам — 29 копеек, господдержка — пособие по временной нетрудоспособности, ежеквартальная выплата на ребенка, компенсация родительской платы за детский сад — 42,1 тысячи рублей.

В итоге общая сумма дохода маленькой семьи из Усть-Илимска составила 605,9 тысячи рублей. Эту сумму разделили на 12 месяцев и на количество членов семьи. И получился среднедушевой доход в сумме 25 248 рублей 30 копеек.

Этот размер дохода, по данным Соцфонда, превышает прожиточный минимум, который был установлен в 2025 году для северных территорий — 22 857 рублей.

«С учетом изложенного решение об отказе в установлении ежемесячного пособия вынесены правомерно», — подчеркивается в сообщении.

У Марины есть ответ из прокуратуры (имеется в распоряжении редакции), которая тоже не нашла нарушений.

В пресс-службе отделения Соцфонда по Иркутской области порталу «ИрСити» подтвердили методику расчета среднедушевого дохода и размер прожиточного минимума. На вопрос, может ли ведомство пересмотреть свою позицию, в отделении ответили так: «Отделение Социального фонда России по Иркутской области выносит решения о назначении пособия в соответствии с действующим законодательством».

Тем не менее специалисты подчеркнули, что «право на получение той или иной меры социальной поддержки зависит от жизненной ситуации семьи и в ряде случаев носит заявительный характер».

Наличие права специалисты определяют на основании поступившего от родителя заявления, используя межведомственные запросы. Поэтому оценить жизненную ситуацию в рамках запроса «ИрСити», по данным СФ, «не представляется возможным».

Юрист Александра Бец заметила, что Марина могла бы претендовать на единое пособие в полном размере, если бы размер среднедушевого дохода рассчитывали из зарплаты в 38 тысяч рублей, которую указывает девушка. Но при его определении учитывают все виды дохода за предыдущий год.

Видов доходов предостаточно: премии, денежное довольствие, гонорары, пенсии, пособия, компенсации, стипендии, алименты, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, доходы самозанятых, доходы от банковских вкладов и операций с ценными бумагами, доходы от выигрышей, доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, все виды денежных довольствий военнослужащих, доходы, полученные за рубежом.

Также учитывается и имущество, и банковские вклады.

Отказывать в назначении пособия могут в нескольких случаях. Основные причины:

• превышение среднедушевого дохода семьи над прожиточным минимумом;

• несоответствие имущественным критериям;

• отсутствие дохода у трудоспособных членов семьи без уважительной причины;

• неполные или недостоверные данные при подаче заявления.

«Если заявитель не согласен с отказом СФР в назначении единого пособия, то его можно оспорить. Самое главное — это внимательно изучить уведомление об отказе с указанием причин отказа и соблюсти досудебный порядок обжалования. Необходимо подать жалобу в СФР и в случае отказа в удовлетворении жалобы, оспорить решение органа можно в судебном порядке», — подчеркивает Александра Бец.

Она добавляет, что нередко Соцфонд может неверно рассчитать среднедушевой доход. Это, по словам юриста, связано в том числе и с некорректными данными, которые предоставил заявитель.

А юрист Татьяна Самохвалова заметила, что в Иркутской области нет специальных выплат для матерей-одиночек. Тем не менее для одиноких родителей есть иные меры поддержки: преимущество при приеме в детский сад, бесплатные лекарства до 3 лет, социальные выплаты студентам-очникам.