Р!
04 АВГУСТА 2021
02 августа 2021
01 августа 2021

«Вбить на подкорку» — новый мэр Иркутска вышел к СМИ

Мэр Иркутска Руслан Болотов 11 августа дал первую после своего избрания пресс-конференцию, на которой объяснил происходящие изменения в администрации, обозначил её проблемы и приоритеты в работе. «ИрСити» выбрал главное из его ответов.

Болотов был избран депутатами думы Иркутска в результате конкурса в апреле. До этого он 1,5 месяца работал вице-мэром, перейдя на этот пост с должности председателя правительства Иркутской области.

Три цели Руслана Болотова

— Чтобы Иркутск правильно развивался с точки зрения градостроительной политики – это переход к комплексной застройке. Это ключевое, что должно быть вбито на подкорку всему нашему руководящему аппарату, всем нашим коллегам-строителям. [Нужно] максимально уходить от точечной застройки. Это очень важно. [...]

Чем Иркутск уникален и чем запомнился в советское время? Тем, что комплексно развивались микрорайоны. Это ключевая задача, с которой мы должны работать. Для этого нужно использовать и Дом.рф, и Министерство строительства Российской Федерации, и возможности взаимодействия с субъектом — что ключевое на самом деле. Это первое.

Второе. Это, безусловно, дороги. Если мы в ближайшие 5 лет не начнём расшивать эту тематику, решить дальше её будет сложнее. Нас не просто недобрым словом будут вспоминать, мы будем притчей во языцех.

Вопрос дорог и изменения в самой системе дорожного строительства архиважны. В первую очередь я говорю о подрядных организациях. Когда один подрядчик получает 10 проектов по городу, а у него элементарно даже штатной численности нет, наверное, это сложно. Когда я работал министром строительства, Иркутск отличался тем, что организации, работавшие в городе, давали очень хороший, правильный результат в те сроки, которые были необходимы. […]

Третье – мы с вами должны сделать всё необходимое, чтобы не только исторический центр, но и каждый район города был самодостаточен. […] Каждый район должен иметь инфраструктуру, которая позволит человеку получить всё необходимое с точки зрения муниципальной услуги и с точки зрения возможности комфортного отдыха. Понятно, что мы везде не сможем построить такие бассейны, которые построил «Газпром», да и «Байкал-Арена» в каждом районе не нужна. Но при этом достаточная спортивная, социальная инфраструктуры должны обеспечивать возможность каждому жителю города чувствовать себя комфортно в том месте, где он живёт.

Проблемы администрации Иркутска

— Что меня, наверное, всё-таки удивило: я не видел той погружённости Иркутска в национальные проекты, которую хотелось бы с точки зрения разработки проектно-сметной документации, земельных участков. […] На мой взгляд, всегда очень важна погружённость любого муниципального образования в программы, которые есть на субъектовом и, соответственно, федеральном уровне. Тогда результат совсем другой.

Во-первых, это увеличение собственной финансовой базы муниципального образования, что очень важно особенно в сегодняшних условиях. Во-вторых, участие в этих программах очень чётко систематизирует работу. Сегодня с этим есть вопросы, которыми нужно заниматься.

Что ещё в какой-то степени удивило? Документооборот. С ним надо работать. У нас десяток с лишним входных точек получения информации, и отвечает тоже далеко не один [человек], порой выражая позицию всего муниципального образования, и не всегда она объективно согласована или объективно соответствует реальности.

Достаточно большое количество сотрудников администрации с дублирующими функциями. Мы обсуждали это с коллегами из думы. Будем проводить реорганизацию. Это очень важная, на мой взгляд, составляющая работы, потому что мы в большей степени должны быть нацелены на результат, на конкретику. А люди, у которых есть свободное время и которые могут заниматься чем-то другим, наверное, их лучше сориентировать на что-то другое. […] У многих ребят не хватает профессиональной подготовки именно в том направлении, которое нам необходимо сегодня.

О кадровых перестановках в мэрии

В мае 2020 года администрацию Иркутска покинули руководители комитетов по градполитике и по управлению муниципальным имуществом Александр Ким и Екатерина Козулина, а также глава комитета по управлению Ленинским округом Татьяна Жичина. В начале июня экс-заммэра Иркутска Татьяна Эдельман сменила Надежду Лебедеву на посту главы комитета по управлению Правобережным округом. В конце июля в отставку ушёл главный архитектор Иркутска Сергей Александров, замену ему подберут по конкурсу.

Кроме того, были назначены новые руководители муниципальных предприятий и учреждений: бывший начальник отдела полиции в Иркутске Григорий Слезак назначен и. о. главы Центрального рынка, и.о. руководителя «Иркутскавтодора» стал бывший чиновник мэрии Сергей Чертков, а Олег Торский сменил Егора Какоурова на посту главы МКУ «Город».

— Что такое работа чиновника? В первую очередь – это работа, которая позволяет во многом консолидировать позиции людей, с которыми ты работаешь. […] Нет такого решения, которое принимается единолично председателем правительства. Это площадка консолидированных, но, самое главное, коллегиальных решений. Люди, которые не могут выстроить эту работу, им, наверное, всё-таки в администрации… Они, может быть, больше индивидуалисты, им нужно работать в другой системе, в другом направлении. Здесь работа, которая должна опираться на мнение большинства. Это первый фактор, который учитывался при рассмотрении определённых кадровых перестановок.

Второй вопрос – я уже сказал – не всегда люди профессионально соответствовали тому уровню задач, которые они выполняют согласно штатному расписанию.

Третье. У меня позиция принципиальная: если по чиновнику возбуждено уголовное дело, он обязан уйти в отставку. Не все это понимают, к сожалению, часть людей, которая с такой проблемой столкнулась, почему-то считает, что можно всё-таки в законодательстве найти лазейку и остаться на должности. […]

Вы увидите ещё не одно перемещение. Команда формируется из тех задач, которые стоят сегодня перед нами. Ключевая задача, которую я сформулировал перед своими коллегами, – это максимальная работа в рамках национальных проектов. И для Иркутска это на сегодня архиважно. Вторая задача – способность работать в команде, что для многих, оказывается, не совсем просто. Третья задача – очень простая – на любой вопрос чиновник должен спокойно ответить публично. Не всем это тоже просто. Несложные правила, по ним и будем работать дальше.

О бюджете Иркутска

В июле заммэра — руководитель бюджетного комитета администрации Альфия Валиулина сообщила, что в 2020 году выпадающие доходы бюджета составят около 1 миллиарда рублей. Это связано с ограничительными мерами, которые были введены весной из-за угрозы распространения коронавируса.

— Хотелось бы сказать, что оценочные последствия, которые были спрогнозированы, были хуже, чем реальный сценарий, с которым мы сегодня сталкиваемся. Во многом это связано с тем, что указ губернатора максимально смягчал и сужал количество субъектов предпринимательской деятельности, которые попадали под жёсткие ограничительные меры. За счёт этого всё-таки меньше последствия, чем те, которые мы изначально прогнозировали. […]

Ключевой фактор для нас с вами – рациональное использование тех денежных средств, которые есть, и участие в федеральных целевых программах, национальных проектах. Без этого городу развиваться будет невозможно. […] Вытащить всё за счёт муниципального бюджета нереально. […] Третье – оптимизация затрат. […]

Ещё один из аспектов, с которым нужно будет в обязательном порядке работать, – те программы, которые сегодня сформированы в рамках занятости, поддержки производственного комплекса в целом. Мы этот механизм задействуем в полной мере, насколько это возможно на территории муниципалитета. […]

Мы видим порядка 950 миллионов рублей, которые выпадают. Мы в основном сокращаемся внутри программ и – самое главное – [проводим] замещение. Приведу пример. Недавно было совещание, один из наших муниципалитетов – не будут называть коллег – не справляется, не успевает, мы предложили: мы успеем.

Строительство школ

На градсовете при губернаторе Иркутской области в июле 2020 года Болотов заявил, что для перехода на односменный режим работы Иркутску нужно построить 30 школ на 500-1,2 тысячи мест. По указу президента школьники должны учиться в одну смену к 2025 году. Сейчас в Иркутске около 40% школьников учатся во вторую смену.

— Я не буду человеком, который скажет, что мы построим 30 школ за 5 лет. Это невозможно ни с точки зрения бюджета, ни с точки зрения федерации сегодня. Выделить 30 миллиардов для того, чтобы построить 30 школ в Иркутске, невозможно.

Ключевая задача, которая сформулирована сегодня перед нами, следующая: мы смотрим максимально загруженные объекты и готовим проектно-сметную документацию, земельные участки. Я упомянул два – в Ново-Ленино оформляется земельный участок, и будет привязана школа на 1275 мест. Если за это время будет адаптирован проект на 1,5 тысячи мест, который сегодня в области разрабатывается, будем привязывать его. Вторая – в микрорайоне «Союз». Третье – мы прорабатываем вопрос строительства школы в районе ИВАТУ. По [школе на улице] Багратиона проектно-сметная документация готова.

Работаем по ряду пристроев. Да, это безысходность для Иркутска, но сегодня это важно и нужно делать, потому что подобрать отдельно стоящий участок в ряде районов города просто невозможно. При этом школы нуждаются в расширении, потому что даже по требованиям СанПиН они не соответствуют нормам и правилам. […]

Все механизмы [для строительства школ], которые сегодня возможны, мы будем применять, потому что без этого мы точно дальше не пойдём. Ключевой фактор, на котором мы сегодня заострили внимание, – ни одна комиссия не будет принимать проект застройки без наличия социальной инфраструктуры. Это наш проблемный камень, с которым длительное время придётся разбираться.

НазадВперёд
Добавить отзыв
После нажатия на кнопку «Добавить», на E-mail или по SMS будет выслан код подтверждения. Или авторизуйтесь обычным образом или через соцсети (кликнув на иконку соцсети над формой)(кликнув на иконку соцсети слева).
Для публикации комментария требуется авторизация на портале или подтверждение указанного e-mail. Введите код, отправленный вам на e-mail

Основное сообщение

Вспомогательное сообщение

Перетащите файлы сюда

НазадДобавить
  • Правила
ВЫБОР РЕДАКЦИИ
ВЫБОР РЕДАКЦИИ
ВЫБОР РЕДАКЦИИ
ВЫБОР РЕДАКЦИИ
ВЫБОР РЕДАКЦИИ
ВЫБОР РЕДАКЦИИ
ВЫБОР РЕДАКЦИИ