
«Оказались в правовом вакууме». Мэр Иркутского округа предложил узаконить «поле чудес» в Пивоварихе
Мэр Иркутского округа Леонид Фролов внес законопроект, которым предлагается узаконить права около тысячи жителей села Пивовариха, которые в «нулевые» получили земельные участки от Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства. Сейчас это пять улиц, которые местные прозвали «полем чудес».
В «поле чудес» входят улицы Каштановая, Светлая, Березовая, Звездная и Солнечная. Это больше 400 домов, в которых живет больше тысячи человек. Как рассказывали «ИрСити» в 2025 году, в «нулевые» люди заключили договоры с «Научно-исследовательским институтом сельского хозяйства» и получили участки по 15 соток, но оформить в собственность землю не смогли. Тогдашний директор института Валерий Мальцев заверил, что оформляет перевод земель под жилую застройку, но процесс затягивается. Помогал ему в этой работе его сын Андрей Мальцев, который был его замом. Но в итоге выяснилось, что 45 гектаров земли Пивоварихи были проданы незаконно.
Как выяснило следствие, отец и сын воспользовались служебным положением и в период с 2005-го по 2009 год незаконно реализовывали земли сельхозназначения, которые принадлежали институту и находились в федеральной собственности. Следствие считало, что организатором махинаций выступал Андрей Мальцев, который с 2007 по 2012-й был депутатом думы Ушаковского муниципального образования. Ему предъявили обвинение по 33 эпизодам, его отцу Валерию Мальцеву — по 20, привлеченному бухгалтеру Ирине Степановой — по 17. В зависимости от роли каждого фигуранты обвинялись в превышении должностных полномочий, мошенничестве, присвоении или растрате денежных средств, а также легализации денег.
В июне 2016 года судебный процесс завершился: в отношении Валерия Мальцева дело закрыли в связи со смертью обвиняемого, а в отношении Андрея Мальцева и Ирины Степановой — из-за истечения сроков уголовного преследования.
А люди в итоге остались в подвешенном состоянии. С 2017 года жители стали бороться за свое право на земли. Они записали обращение Владимиру Путину, а в конце 2024-го президент поручил передать землю в собственность местного муниципалитета. Тем не менее люди до сих пор не могут оформить права на участки.
Как говорится в пояснительной записке, проект закона разработан «в целях решения острой социальной проблемы». По уточненным данным, люди получили землю от Иркутского НИИСХ и от госпредприятия «Байкало-Сибирское» в период с 2004-го по 2009 год.
Но ни институт, ни предприятие не имели полномочий распоряжаться землей.
«В результате сотни граждан, добросовестно получивших землю, построивших жилые дома и вложивших значительные средства в их обустройство, оказались в правовом вакууме», — говорится в документе.
Они до сих пор не могут оформить права на землю и свои дома, «что лишает их возможности полноправно распоряжаться своим имуществом, подключаться к коммунальной инфраструктуре и защищать свои права».
Проектом закона предлагается предоставить этой категории граждан право «на бесплатное однократное приобретение в собственность занимаемых земельных участков». В документе также описывается порядок предоставления и перечень документов, которые необходимы, чтобы подтвердить свой статус.
Этот законопроект поступил в заксобрание 6 ноября. Судя по системе «Электронный парламент», этот законопроект впервые поступал в ЗС еще в середине июля, но подала его администрация Иркутского округа, а по установленному порядку такое право есть либо у представительного органа, либо у главы муниципалитета. На момент подачи законодательной инициативы муниципальный округ уже был сформирован, но не принят его устав. И в итоге законопроект вернули в муниципалитет.








