«Мэры отвечают головой». Ассоциация муниципалитетов выступила против принятия бюджета Иркутской области на 2026 год

Ассоциация муниципальных образований Иркутской области выступила против принятия законопроекта о бюджете региона на 2026 год. Причина этому — недостаток средств на образование, коммуналку, питание детей и капремонты объектов.

На профильном комитете 11 ноября выступил глава АМО, мэр Черемхово Вадим Семенов, который заявил о нехватке дотаций на выравнивание и отсутствие денег на сбалансированность местных бюджетов, кроме того, муниципалитет лишили премий за эффективность исполнения бюджетов.

«Поддержка на два года практически не меняется, если в прошлом году было 16,7 миллиарда рублей, то в этом — 17 миллиардов рублей. Цены-то растут с какой скоростью, тарифы, топливо, минималка оплаты труда и все остальное. В тяжелейших условиях, в которых находится область, главное все-таки, чтобы функционировали муниципальные образования», — заявил Семенов.

Он попросил, чтобы дотация на обеспеченность и сбалансированность местных бюджетов была распределена до конца этого года, а не в течение 2026-го.

«Мы сейчас должны увидеть цифры и понять, на что нам рассчитывать в следующем году, что мы должны сказать людям. Будем мы в следующем году двигаться на автобусах или будем покупать лошадей, выкручивать мы будем лампочки и жить в темных городах и населенных пунктах или все-таки у нас что-то получится? Для меня сегодня содержание города, функционирование инфраструктуры городской — это самое важное. Считаю, что можно поджаться по всем абсолютно позициям. Где-то обойтись без „Народных инициатив“, где-то обойтись еще без чего-то, но содержать города и обеспечивать комфортные условия жителям мы обязаны, это социальное благополучие», — пояснил Вадим Семенов.

Но выступление Семенова дополнила исполнительный директор ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская.

Она заявила, что по сравнению с 2025 годом существенно сокращаются объемы межбюджетных трансфертов, в частности, не хватает денег на ключевые социальные направления: оплата труда в образовании, питание детей с ОВЗ, с туберкулезной интоксикацией, а также детей-инвалидов, отсутствуют деньги на капремонты, сокращены деньги на «Народные инициативы», уменьшены субсидии на дорожную деятельность и модернизацию коммунальной инфраструктуры, что, по словам Масловской, может привести к росту долга перед подрядчиками и ухудшению качества услуг. Кроме того, не урегулировано распределение экологических платежей, вся сумма которых с 1 января 2026 года будет зачисляться в областной бюджет.

А то, что не распределена дотация на сбалансированность, по словам исполнительного директора АМО, «делает невозможным формирование реальных бюджетов муниципальных образований на 2026 год». Поэтому территории просят ускорить процесс.

Кроме того, муниципалитеты просят предусмотреть субсидию на антитеррористическую защищенность. В прошлом году потребность на эти цели оценивалась в 1,5 миллиарда рублей, сейчас сумма увеличилась из-за судебных решений и представлений прокуратуры.

Под угрозой оказывается переселение людей из ветхого и аварийного жилья. «Переселение — это та статья расходов местных бюджетов, за которую глава или мэр муниципального образования лично отвечает своей головой. И, собственно, в этой сфере у нас тоже очень много судебных решений, которые требуют немедленного исполнения. И в случае, если эти решения не будут исполнены, последует уголовная ответственность в отношении должностных лиц. Мы такие вещи допустить не можем», — заявила Масловская.

По ее словам, все муниципалитеты «в голос указывают на катастрофическую несбалансированность своих бюджетов, что может привести к невыплате своевременной заработной платы и коммунальных платежей».

Поэтому АМО предлагает распределить дотацию на сбалансированность до начала 2026 года, увеличить объемы субвенций и субсидий, восстановить финансирование по объектам, находящихся в стадии строительства или ремонта, учесть повышением минимального размера оплаты труда и индексацию заработной платы.

«Мы полагаем, что проект закона в данной редакции принят быть не может и требует существенной доработки. Это категорическая позиция Ассоциации муниципальных образований», — заявила Масловская.

По ее словам, АМО уже направила заключение на бюджет на 58 страницах и будет его еще дополнять. Территории просят правительство по каждому пункту представить письменные разъяснения, почему недофинансирована так или иная статья и планируется ли восполнить деньги.

«Это надо, что застраховать своих должностных лиц органов местного самоуправления от мер в том числе прокурорского реагирования», — подчеркнула Масловская.