«Ситуация негативная». Министр строительства Иркутской области предупредил о резком снижении ввода жилья в 2026 году

Общий объем ввода жилья в 2026 году в Иркутской области будет существенно ниже, чем в предыдущие годы. Главным образом это связано с вводом индивидуального жилищного строительства, рост которого отмечался в предыдущие годы. Об этом на профильном комитете заксобрания рассказал глава Минстроя региона Алексей Емелюков.

«В прошлый период мы прирастали, в том числе и за счет ИЖС, тоже знаем, по каким причинам. В этом году уже негативные тенденции имеются. Мы наблюдаем сокращение ввода жилья по ИЖС: по состоянию на апрель введено уже на 500 тысяч квадратов ИЖС меньше, чем за аналогичный период прошлого года», — заявил Емелюков.

Он заметил, что регион сейчас добивается, чтобы Минстрой России зачел региону перевыполнение планов прошлых периодов в общую пятилетку. «Поскольку в совокупном плане мы двигаемся нормально, а вот в конкретном годовом сейчас мы по всей стране видим большое снижение», — добавил министр.

По его словам, на рынке многоквартирных домов ситуация выравнивается за счет снижения ключевой ставки. Он пояснил, что за месяц подросла распроданность объектов. Если в апреле он оценивал ее уровень в 26-27%, то сейчас она поднялась до 29%.

«Ситуация стабилизируется. Это касается рынка МКД. По ИЖС ситуация, как я уже озвучил, будет существенно снижаться. И общий объём ввода жилья будет низким в этом году», — резюмировал он.

Емелюков подчеркнул, что сейчас нет финансовых инструментов для поддержки строительства жилья. «Они исчерпаны, и федеральные меры поддержки отменены», — заявил он, не вдаваясь в подробности.

«Вместе с тем мы здесь работаем в рамках информирования по эскроу-счетам, и административно помогаем нашим подрядным организациям-застройщикам, где возникают проблемы с техприсоединениями, либо правового характера, либо с проектной документацией. Здесь выстраиваем уже в рабочем порядке сопровождаем наших застройщиков и помогаем вводить объекты своевременно», — рассказал министр.

Он уточнил, что Минстрой также информирует застройщиков об объектах с федеральным финансированием и «нет задержек с оплатами».

В сфере государственных и муниципальных заказов министр охарактеризовал ситуацию как негативную. По его словам, Минстрой второй год подряд закрывает с кредиторской задолженностью: по итогам 2024-го ее объем составил 1,8 миллиарда рублей, по итогам 2025-го — 1,047 миллиарда.

Тем не менее уже доведены лимиты в сумме порядка 800 миллионов рублей для погашения кредиторки. Эти средства были высвобождены, в частности, за счет перераспределения «региональных источников». «В том числе из-за ситуации с Бодайбо мы смогли часть средств перераспределить», — заметил Емелюков.

Кроме того, регион отработал с федеральным центром по новым объектам, на которые выделялись федеральные деньги. Но, как рассказал министр, не везде получилось перераспределить эти средства на старые объекты. «Пока заканчиваем работу по особой экономической зоне по мероприятиям, реализуемым в Байкальске для развития туризма», — сказал он.

Тем не менее есть ряд нововведений, которые помогают с муниципальными и государственными заказами. Как пояснил Емелюков, Минстрой России подготовил положения, по которым «можно изменять существенные условия контрактов», чтобы закладывать в смету повышение НДС до 22%.

«При этом ни о каком увеличении цены контрактов речи не идёт. Мы будем отрабатывать внутри цены контракта, внутри сметы, там, где-то возможно. То есть от чего-то отказываться, где-то менять материалы, чтобы сохранить цену контракта, чтобы тем самым подрядчики не выполняли лишние дорогостоящие работы, но при этом могли себе 2% в рамках НДС компенсировать, поскольку у нас сейчас фактически это просто траты подрядчика в рамках сметы», — объяснил министр.

Кроме того, Минстрой Иркутской области отменил штрафные санкции для муниципалитетов, которые не достигли показателей. Также вместе с Минфином и управлением проектной деятельности изменили систему перераспределения финансирования. «Теперь эта система гибкая, быстрая, то есть чтобы закрывать как раз источники с отсутствием лимитов. Это не решает вопрос с реальной оплатой, но как минимум создаёт для неё предпосылки по погашению кредиторской задолженности», — заметил Емелюков.

Также сейчас власти прорабатывают вопросы продления госконтрактов в тех случаях, где недостаточно лимитов и где подрядчики не готовы расторгаться и «надеются на стабилизацию ситуации».

«Мы продлеваем контракты, уводим вправо. Бюджет 27-29 нам покажет, собственно, как будем дальше действовать? Если ситуация поменяется и бюджета будет достаточно, мы объекты завершим. Если нет, то у нас значительное количество объектов — в рисках по консервации», — добавил министр.

Он подчеркнул, что возможно и дальше продлевать госконтракты, но это «история о двух концах», так как «фактическую инфляцию никто не останавливает». Анализ показывает что в целом одни и те же работы дорожают на 10-15% в год. При контрактации уже закладываются дефляторы Минэкономразвития, которые в среднем составляют 5%. «То есть каждый год подрядная организация потенциально будет терять порядка 5-6% со стоимости строительства. Но многие коллеги на это готовы, поскольку им важно сохранить объекты, компании готовы работать», — заметил Емелюков.

Ещё одна мера — это ранняя контрактация по объектам федерального бюджета. В целом сроки сократились на 2,5-3 месяца. «Объём федерального бюджета, который у нас безболезненно платится в Иркутской области, помогает нашим подрядным организациям», — заметил министр.

«Я думаю, что если у нас ситуация не поменяется, либо вот, не дай бог, она ухудшится, то нас ждёт консервация ряда больших строек, которые сейчас реализуются на территории области. С последующим перерасчётом и удорожанием и с дополнительными затратами на консервацию. Напомню, что если объекты у нас более полугода не строятся, они подлежат консервации с соответствующими затратами на проект, на охрану и с последующим выводом объекта из консервации», — резюмировал министр.