Законодательное собрание Иркутской области попросит министра труда и соцзащиты РФ Максима Топилина разрешить регионам устанавливать отдельный, повышенный уровень прожиточного минимума для пенсионеров с Крайнего Севера и приравненных к нему территориям, сообщается 12 ноября на сайте парламента.
«В октябре при принятии закона о прожиточном минимуме пенсионера в Иркутской области на 2016 год уполномоченный по правам человека в Приангарье Валерий Лукин предложил установить две величины: для территорий Крайнего Севера в 10,3 тысячи рублей и для остальных районов в 8,1 тысячи. Такой подход объясняется тем, что цены на товары первой необходимости и продукты питания на севере выше. Однако федеральным законодательством запрещается устанавливать разные величины прожиточного минимума в одном регионе, в связи с чем заксобрание установило единый минимум в размере 8,8 тысячи рублей, предусмотрев меры дополнительной поддержки северянам в виде отдельного законопроекта. Помимо Минтруда, парламент также планирует предложить совместную работу над проектом 21 региону страны, где есть территории Крайнего Севера и приравненные к ним», - сообщается на сайте.
По информации парламента, анализ показал, что прожиточный минимум пенсионеров в районах крайнего севера и приравненных к ним территориях Иркутской области составляет около 10,5 тысячи рублей. Если бы северянам платил доплату регион за счёт областного бюджета, то она обошлась бы примерно в 185 миллиона рублей.
«При проработке инициативы выяснилось, что при определении дохода каждого пенсионера региональная доплата суммировалась бы с его другими доходами до назначения ему доплаты из федерального бюджета, а не после. При этом, если уровень дохода пенсионера вместе с региональной северной доплатой сравнялся или превысил бы величину 8,8 тысячи рублей, то человек не получал бы доплат из федерального бюджета. Если же даже с региональной доплатой уровень дохода был бы ниже уровня установленного прожиточного минимума, то доплата из федерального бюджета устанавливалась бы только до величины 8,8 тысячи рублей», - поясняется на сайте.
Депутаты заксобрания на сессии 30 октября Лукин утвердили единый прожиточный минимум пенсионеров на 2016 году в сумме 8,8 тысячи рублей, что почти на 24% выше прошлогоднего уровня. При этом при голосовании они выбирали из двух вариантов проектов - от губернатора Сергей Левченко и от омбудсмена Валерия Лукина. Вариант Лукина был отвергнут, хотя некоторые депутаты признали, что предложение о назначении для пенсионеров-северян повышенной доплаты справедливо.
Закон о прожиточном минимуме устанавливает планку для доходов неработающих пенсионеров – если пенсия меньше этой планки, то государство покрывает разницу за счёт бюджета. В 2015 году прожиточный минимум пенсионеров был также единым и составлял 7,1 тысячи рублей.