Усыплять только агрессивных и больных? Законопроект об эвтаназии бездомных животных подготовили в Иркутской области

Ассоциация муниципальных образований 12 февраля внесла в Заксобрание Иркутской области законопроект об обращении с бездомными животными, в котором, в частности, прописаны случаи усыпления безнадзорных собак. Документы опубликованы в системе «Электронный парламент».

Как следует из пояснительной записки, в Приангарье растет количество нападений бездомных животных. Так, в 2020-м году было зафиксировано 3,4 тысячи укусов, в том числе пострадал 971 ребенок. А в 2024-м — уже больше 4 тысяч случаев. При этом пострадало уже почти 1,4 тысячи детей. По 2025 году статистика уточняется, но на 1 декабря уже было зафиксировано 3,7 тысячи укусов.

По информации на начало декабря 2025-го, на территории Приангарья установлено 11 411 особей.

«Эта ситуация привела к социальному напряжению среди населения Иркутской области, участились случаи обращения граждан о нападении на них животных в органы местного самоуправления», — подчеркивается в пояснительной записке.

Также разработчики указывают, что в некоторых субъектах уже приняты аналогичные законы, более того уже есть положительная практика по повышению качества жизни жителей, в том числе уменьшения количества нападений.

Проект закона определяет следующие мероприятия по обращению с животными без владельцев:

• отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в пункты временного содержания (ПВС) и (или) в приюты для животных;

• идентификация отловленных животных для установления их владельцев;

• осмотр, учет, оказание ветеринарной помощи, карантинирование, дегельминтизация, вакцинация, стерилизация, маркирование и содержание животных без владельцев в ПВС и (или) в приютах для животных;

• установление наличия (отсутствия) признаков немотивированной агрессивности (опасности для человека);

• размещение сведений о каждом поступившем в ПВС животном в интернете (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения);

• транспортировку и передачу животных без владельцев, а также зарегистрированных и незарегистрированных домашних животных из ПВС в приюты;

• возврат животных без владельцев из ПВС и приютов для животных на прежние места обитания (местные власти будут определять места, куда нельзя возвращать животных);

• умерщвление животных в определенных случаях.

Законопроект определяет перечень требований к отлову животных. Так, например, нельзя применять технические средства и лекарства, которые могут травмировать или убить животное. Также не будут отлавливать уже стерилизованных животных, у которых есть неснимаемые или несмываемые метки и которые не проявляют признаков немотивированной агрессии. Подчеркивается, что отловщики несут ответственность за жизнь и здоровье бездомных животных, обязаны снимать на видео процесс и отчитываться о проделанной работе.

Предполагается, что в регионе будут созданы пункты временного содержания, куда отловленные животные будут помещаться на срок не более 20 суток. Если собака домашняя, то ищут ее владельца, которые, к слову, должен оплачивать время содержания в ПВС. Если владелец не найден, то собаку перевозят в приют. Там уже животное будет жить либо до наступления естественной смерти, либо до момента, когда найдется новый хозяин.

Законопроект определяет случаи умерщвления животных: необходимость прекращения непереносимых физических страданий, наличие болезней, опасных для человека и других животных, а также в случаях, когда животное напало на человека или проявляет немотивированную агрессивность.

В документе подчеркивается, что «умерщвление животного без владельцев производится специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть». Решение об усыплении агрессивного животного принимает комиссия.

Кроме того, законопроект вводит понятие экстраординарной ситуации. Это временно сложившаяся на территории региона или ее части обстановка, при которой возникла угроза безопасности жителей от нападений бездомных животных или от распространения переносимых ими опасных для человека болезней, а меры по отлову и содержанию животных не привели к ее улучшению.

Режим экстраординарной ситуации может вводиться, если нападение животного привело к смерти или тяжкому вреду здоровья, если у животных есть признаки опасных болезней, а также если на территории 1 квадратный километр насчитывается 10 и более бездомных животных.

По мнению разработчиков законопроекта, в Иркутской области потребуется создание семи пунктов временного содержания, при этом обустройство одного оценивается в 9,2 миллиона рублей. Кроме того, дополнительно потребуется выделять гранты из областного бюджета, на эти цели предлагается предусмотреть 64,5 миллиона рублей.

Закон должен вступить в силу 1 июля 2026 года. До этого времени нужно решить вопрос с созданием и обустройством пунктов временного содержания.

Напомним, что ранее была установлена административная ответственность в отношении тех, кто выбрасывает животных на улицу. А ещё в СК расследуется уголовное дело о превышении должностных полномочий в отношении руководителя службы ветеринарии Иркутской области Сергея Шевченко.