
Бизнес закрывается на лопату. Запрет майнинга в Иркутской области привел к повышению энерготарифов
В середине марта закончилось действие запрета майнинга в юго-восточной части Иркутской области. Но, судя по данным властей и энергетиков, эти ограничения не дали нужного — положительного — результата: высвободившуюся мощность никуда не перераспределили, а число майнинг-ферм только выросло. Теперь губернатор Игорь Кобзев просит ввести круглогодичный запрет. Редакция «ИрСити» поговорила с экспертами, чтобы выяснить, к чему это приведет.
Должно было быть как-то по-другому
Иркутская область занимала лидирующие позиции по развитию криптодобычи. К середине прошлого года регион добыл около 10% мировых запасов биткоина, подсчитывали игроки отрасли. Владельцы крупных дата-центров выступали за легализацию майнинга, в итоге в августе прошлого года были приняты законы, которые узаконили этот вид деятельности. Но после этого губернатор Игорь Кобзев попросил Михаила Мишустина определить условия и порядок ограничения майнинга.
В декабре 2024-го состоялось заседание правкомиссии, которая поддержала предложение главы региона запретить майнинг на всей территории Иркутской области. Но позже правительство России ограничило криптодобычу в 29 городах и районах на юге Приангарья — запрет должен был действовать в осенне-зимний период до 2031 года. Первый этап стартовал 1 января и завершился 15 марта 2025-го.
После этого губернатор Игорь Кобзев заявил, что запрет высвободил около 300 мегаватт. Но в МинЖКХ тут же пояснили, эту мощность оказалось невозможно перераспределить на дефицитные территории.
Дальше больше. В феврале РБК со ссылкой на источники в сфере энергетики сообщил, что после запрета в Иркутской области вырос «серый» сегмент майнинга. Отдельную роль в этом сыграл рост курса биткоина. По информации «Иркутскэнергосбыта», в январе потребление бытовой электроэнергии выросло на 1% по сравнению с январем 2024-го, хотя эта зима намного теплее, чем прошлая. А по сведениям EnergyTool МТС, в регионе число майнинговых ферм в январе выросло на 18%. Сам Игорь Кобзев подчеркивал, что в январе выросло потребление электроэнергии в гаражных кооперативах, что, по словам главы региона, может «свидетельствовать о миграции серых майнеров в эту категорию потребителей».
В марте Иркутская электросетевая компания заявила, что недополучила около 800 миллионов рублей валовой выручки за услуги по передаче электроэнергии из-за запрета майнинга на юге региона. Как признавался и. о. гендиректора ИЭСК Илья Бриллиантов, этой суммы хватило бы для техприсоединения 9,5 тысячи домов.
На фоне этого Кобзев решил пойти дальше и написал обращение Владимиру Путину, в котором попросил ввести круглогодичный запрет майнинга до 2031 года и предложил разработать механизм возмездного «изъятия мощности у отключенных потребителей с майнинговой нагрузкой в пользу реализации значимых для региона социально-экономических задач». По сведениям «Коммерсанта», президент поручил «рассмотреть и поддержать», а профильная правкомиссия одобрила предложение Кобзева и ввести запрет с 1 апреля. Но дата прошла, а решение пока не принято.
Неэффективный запрет
Итоги первого этапа запрета майнинга, считает аналитик «Финама» Гордей Смирнов, оказались неоднозначными. По его мнению, ограничения привели к частичному снижению нагрузки на сеть со стороны майнинговой отрасли. Так, по оценкам властей, майнеры потребляют 1,1 гигаватта — 419 мегаватт на севере и 647 мегаватт на юге, а «отключили» всего около 300 мегаватт. «Одним из возможных объяснений такого результата может быть неэффективность текущих запретительных мер в отношении „серого“ майнинга», — подчеркнул аналитик.
С точки зрения самих криптодобытчиков, высвободившиеся 300–320 мегаватт, о которых говорят в правительстве региона и Минэнерго, — это колоссальные потери. По подсчетам заместителя гендиректора BitRiver по коммуникациям Олега Огиенко, если допустить, что ЦОДы со средним по производительности оборудованием и усредненным по рынку аптаймом не работали в течение 2 месяцев, то они не произвели за это время примерно 519 биткоинов. «Естественно, это ощутимая потеря выручки для игроков рынка, а с другой стороны, — потенциальная потеря налоговых доходов бюджета», — подчеркнул Огиенко.
С начала 2025 года самый пик курса биткоина зафиксирован на 21 января. Тогда он стоил 106,15 тысячи долларов. То есть по максимальному курсу 519 биткоинов стоили бы больше 55 миллионов долларов.
По мнению аналитика «Финама» Гордея Смирнова, миграция майнеров на север будет затруднена. По оценкам «Транснефтьэнерго», на которые ссылается Смирнов, из-за прогнозируемых энергодефицитов на северо-востоке Иркутской области подключение к электросетям будет проблематичным как минимум до 2028 года, когда планируют ввести новую ТЭС в Якутии.
По информации «Высшей школы экономики», в 2023 году, строительство промышленной майнинговой фермы в Приангарье обходилось в 10 миллионов рублей за 1 мегаватт, а подключение фермы мощностью 10 мегаватт к электросетям высокого напряжения стоило более 210 миллионов рублей. Как заметил глава Ассоциации промышленных майнеров Сергей Безделов, перенос существующей инфраструктуры обходится в полтора-два раза дороже строительства новых центров обработки данных.
Одной из компаний, на которую эти ограничения не повлияли, оказался владелец крупнейших в Иркутской области дата-центров BitRiver. Но в компании не стали оценивать возможную миграцию майнеров. «С одной стороны, клиенты хотят быть защищенными и стараются хеджировать регуляторные и коммерческие риски. С другой, — запрет был временным и, возможно, ряд майнеров избрал для себя стратегию сезонной работы, кто-то мог уйти в „серую“ зону», — предположил заместитель гендиректора по коммуникациям компании Олег Огиенко.
Криптобизнесмен Юрий Дромашко вообще считает, что «губернатор сообщил ошибку», так как запрет оказался излишним. Об этом, по его мнению, свидетельствуют и данные энергетиков, которые уже заявили о недополученных доходов от услуг по передаче электроэнергии.
«Эта мера не несет ничего, кроме потерь как и для энергетиков, так и для бюджета региона».
По его мнению, введенные ограничения были политическим шагом, а не экономически выверенной мерой. Эксперт указывает на то, что губернатор продолжает утверждать, что ограничения надо только расширять. «Губернатор будет сохранять лицо и дальше говорить, что мера была правильной. Политические вещи для кого-то важнее, чем реальные бизнесы, реальное движение денег», — возмутился Дромашко.
«Люди просто уезжают из Иркутской области»
Крупные игроки рынка не стали ждать, когда завершится первый этап запрета, они стали сразу искать варианты в других регионах, заметил эксперт в сфере IT Андрей Жебрун. Такими вариантами стали Пермский край, Тверская область и Татарстан. То есть, подчеркнул эксперт, те регионы, где «есть лояльное руководство региона».
«Лучше всего себя показал Татарстан. Там у властей очень проактивная позиция. Они идут на контакт, выделяют мощности, подписывают долгосрочные договоры. А сетевики предлагают хорошие условия. Поэтому в этот регион переезжают достаточно большие мощности».
— Крупные игроки, безусловно, нашли варианты, тем более что коммерческий тариф на оптовом рынке электроэнергии плюс-минус одинаковый. Поэтому Иркутская область не имела существенных конкурентных преимуществ. Наши хостеры предлагали 5,5–6 рублей с НДС. И нет возможности гарантировать, что оборудование будет работать бесперебойно и запрет не будет введен и в летнее время, и зимой следующего года. Поэтому игра не стоит свеч. Все уезжают туда, где можно держать оборудование на выгодных условиях и круглогодично, — пояснил Жебрун.
Владельцы большого количества майнингового оборудования в меньшей степени рассматривали вариант переезда на север Иркутской области, добавил эксперт. Как раз из-за неопределенности с возможным расширением ограничений. «Сегодня юг, завтра север. Нет возможности планировать финансы, свой будущий доход. Но вообще если еще начнут трогать и север, то это будет фактически убийство майнинга в регионе», — подчеркнул Андрей Жебрун.
Компания, которая, по сути, выиграла от запрета, — это BitRiver, мощности которой находятся в Братске и Усть-Илимске, считает эксперт. «Некоторые [майнеры] начали пытаться выкупать площадки в этих городах, но техприсоединение влетает в копеечку. Не все могут потянуть такие расходы. Но даже если и потянут, то не готовы на них идти», — уточнил он.
«Нет понимания, что тебя завтра не пнут сапогом, не скажут: „Покиньте помещение! Покиньте территорию!“"
По его словам, ограничения ударили по тем, кто держал хостинги и работал вбелую, — у них кассовый разрыв и нет средств на функционирование. «Они не могут заполнить свои площадки арендаторами, так как никого не найдут. Поэтому для них [выход] — закрытие бизнеса», — резюмировал Жебрун, добавив, что большинство закрывающихся майнинговых центров были местными юрлицами, соответственно, они отчисляли в бюджет региона налог на прибыль и платили за электроэнергию.
О переезде майнеров говорит и криптобизнесмен Юрий Дромашко. «Отрасль очень плохо пережила сезонный запрет майнинга. И, естественно, люди, у кого более-менее новое оборудование, мигрировали. Причем миграция заключается не в том, что с полки снимается оборудование и перенаправляется на север, — бизнесмены оставляют старое оборудование, которое может доработать здесь, а потом его продадут. Но еще бизнес ничего не покупает в Иркутскую область — сразу в другие регионы», — подчеркнул он.
Кроме того, Андрей Жебрун обратил внимание на несоответствие в политике государства. «С одной стороны, такая риторика: ребята, давайте регистрируйтесь как операторы майнинговой инфраструктуры, а с другой, — всех зарегистрированных в первый момент и отключили. Участники криптобизнеса получили ровно не то, что ожидали от легализации, а ждали они возможных налоговых преференций с учетом того, что львиная доля доходов уходит на оплату электроэнергии. Но получили еще дополнительную нестабильность, которой никогда раньше не было», — оценил последствия эксперт.
Он добавил, что «область, которая была локомотивом майнинга» в результате ограничений «окажется на задворках по мощности, по влиянию, которое может оказывать».
Эксперты — Андрей Жебрун и Юрий Дромашко — указывают, что частные майнеры оказались без дополнительного источника доходов. «В конечном итоге всё равно это сказывается и на покупательской способности, и на платежеспособности населения в целом, и на настроениях», — резюмировал Жебрун.
Майнеров запретят — тарифы полезут вверх
В BitRiver считают, что введение круглогодичного запрета майнинга «фактически поставить отрасль вне закона». По оценкам замглавы компании Олега Огиенко, это означает существенное снижение полезного отпуска электроэнергеии.
— С одной стороны, появятся легальные основания для создания и реализации механизмов высвобождения нескольких сотен мегаватт с целью подключения иных, в том числе социальных потребителей электроэнергии. Однако это не произойдет одномоментно. С другой стороны, энергокомпании получат приличные выпадающие доходы, пока новые потребители не восполнят выпавшую нагрузку, — оценил последствия Огиенко.
«Ну и, конечно, запрет приведет к существенному уменьшению объемов производства цифровой валюты, частичному переводу майниговой нагрузки в „серую“ зону, негативным экономическим последствиям для операторов майнинговой инфраструктуры и самих майнеров».
Запрет майнинга уже привел к повышению тарифов на электричество как для населения, так и для бизнеса, заявил криптоинвестор Юрий Дромашко. «Внутри страны инфляция растет быстрыми темпами, мы видим это по росту цен на энергоносители, на товары, на услуги ЖКХ, на всë, и в том числе увеличиваются банковские проценты. Некоторые майнеры даже не включились из-за того, что цена на электричество для юридических лиц стала значительно больше», — заметил он.
И тарифы продолжат расти, считает Олег Огиенко. «Остающиеся в энергосистеме потребители после ухода иных крупных потребителей могут ощутить на себе рост конечных цен на электрическую энергию», — уточняет он.
Для промышленников вряд ли что-то изменится, уточняет эксперт в сфере IT Андрей Жебрун. По его словам, финансовая нагрузка будет перекладываться на население, на малый и средний бизнес. Жебрун считает, что это видно по приказу службы по тарифам на июль. «Она выставила драконовские цены по третьему диапазону потребления», — указал он.
По новому приказу повышающий коэффициент 1,8 (утвержденный правительством России) будет применяться при расчетах платы за свет с января по май и с сентября по декабрь. В эти месяцы первый диапазон составит 7020 кВт·ч в месяц, а второй — 10 800 кВт·ч в месяц. А летом будут действовать другие диапазоны: первый — до 3900 кВт·ч и второй — 6000 кВт·ч в месяц.
Для домов с электроотопительными установками продолжают действовать сниженные, так называемые «сельские» тарифы и в городе, и в сельской местности. По первому диапазону нужно будет платить 1,246 рубля, по второму — 2,317 рубля. В городе с 1 июля тарифы за электроэнергию будут следующими: по первому диапазону — 1,78 рубля, по второму — 3,31 рубля. Третий для всех категорий одинаковый — 6,5 рубля.
Жебрун объяснил, с чем может быть связан рост тарифов. По его мнению, — чтобы компенсировать недополученные доходы сетевых компаний, то есть их потери от запрета майнинга перекладывают в стоимость электроэнергии для потребителей.
Эксперт подчеркнул, что проблема, с которой столкнулись власти, — невозможность перенаправить высвободившиеся мощности на другие цели — возникла не только из-за отсутствия законного механизма изъятия этих мощностей (о чем сейчас как раз просит Кобзев), но и из-за отсутствия инфраструктуры, строительство которой обходится очень дорого. Чтобы как-то положительно повлиять на ситуацию, по мнению Андрея Жебруна, можно привлечь федеральные инвестиции (ведь энергетики от ограничений только потеряли деньги, которые можно было пустить как раз на инфраструктуру), которые, к сожалению, считает эксперт, затем могут компенсируют тарифом.
Еще один вариант, по мнению собеседника «ИрСити», — это создание большого дата-центра, куда и перекинут высвободившиеся мощности, под видом инновационного предприятия.
Жебрун уверен, что майнерам, у которых будут изымать мощности, если такое решение будет принято, даже не стоит надеяться на компенсацию — ее не предвидится.









