«Регион получит целое ничего». Экономист оценила последствия перехода «Саянскхимпласта» во владение «Роснефти»

Переход «Саянскхимпласта» в собственность компании «Роснефть», который случился на прошлой неделе, вряд ли будет иметь позитивные последствия для экономики Иркутской области. Более того, властям региона нужно найти рычаги воздействия на новых владельцев комбината, чтобы областной бюджет не потерял существенную долю налоговых поступлений. Такое мнение в беседе с журналистом «ИрСити» озвучила декан сибирско-американского факультета менеджмента ИГУ доктор экономических наук Надежда Грошева.

— Во-первых, я бы не стала называть это приобретением. Это передел собственности, а любой передел собственности — это всегда негативная история. В первую очередь это сигнал для добросовестных инвесторов о том, что у них могут «отжать» бизнес. Во-вторых, это негативный сигнал для молодежи, которая собирается устраиваться на предприятие, — сразу же отметила Надежда Грошева.

Собеседница подчеркнула, что «Саянскхимпласт» градообразующий для Саянска, и от состояния предприятия зависит уровень жизни в моногороде.

— Когда у молодого человека есть варианты — уехать или остаться, он смотрит на свои перспективы в этом городе. Если он видит, что есть нормально работающее, стабильное предприятие, он решает остаться в Саянске, жить там и работать. Но когда происходит непонятно что, сегодня — один собственник, завтра — другой, то молодой человек, скорее всего, уедет. На этом фоне вопрос кадрового обеспечения предприятия становится особенно острым, — добавляет Надежда Грошева.

Проанализировав открытые данные о финансовых успехах «Саянскхимпласта», экономист отметила, что с 2021 года у предприятия «стабильно падает выручка». При этом не менее стабильно растет себестоимость продаж.

— В 2025 году компания впервые показала убыток. Если титульный собственник заинтересован в получении дивидендов, он будет показывать прибыль, потому что выплаты он получает только с прибыли после уплаты всех налогов. А если у вас компания, зарегистрированная в Москве, которой в моменте дивиденды не нужны, она заинтересована в новых цепочках поставок и не заинтересована в том, чтобы показывать прибыль и платить на нее налоги. Поэтому уже в 2025-м регион не получил налог на прибыль от «Саянскхимпласта», — подчеркнула Надежда Грошева.

Следовательно, что будет по итогам 2026 года, сказать пока трудно.

— Поэтому я бы не стала говорить, что для региона всё хорошо. У нас в Иркутской области и так совершенно уникальная ситуация: в структуре налоговых поступлений НДФЛ занимает долю больше, чем налог на прибыль организаций, хотя у нас много крупных компаний работает. Сейчас еще одна крупная компания перешла в вертикально интегрированную структуру, головная контора которой находится в Москве. Скорее всего, налогов от этой компании мы тоже не увидим в ближайшее время, — предполагает собеседница.

Надежда Грошева обращает внимание, что за счет дивидендов местных акционеров, а точнее, налогов на доходы физических лиц, которые акционеры потом платили с этих дивидендов, весьма «солидно» пополняли как областной бюджет, так и бюджет Саянска. Теперь же регион останется без этих поступлений.

— Другая история в том, что ни одна вертикально интегрированная структура, у которой головной офис в Москве, не заинтересована в развитии конкретного региона. Она заинтересована в консолидации доходов в одних руках. Еще и поэтому мы, вероятно, не увидим налога на прибыль, и 2025 год это четко показал, — убеждена Грошева.

По ее мнению, региональные власти обязаны вмешаться в эту ситуацию и четко проговорить с новым собственником правила игры.

— О том, например, что налог на прибыль должен оставаться в регионе. Проговорить суммы и все детали. Потому что предприятие это экологически неполезное, как и любое химическое производство. Оно наносит вред экологии. И получается, что предприятие работает у нас, тратит наши ресурсы, загрязняет нашу атмосферу, а мы получаем за это целое ничего. Власти должны включаться, чтобы выторговать для нас как минимум сохранение прошлых налоговых отчислений, — делает акцент Надежда Грошева.

Ранее редакция «ИрСити» рассказывала, что о покупке «Саянскхимпласта» думает директор по стратегии инвестиционной компании «Финам» Ярослав Кабаков. Он тоже назвал процесс перехода не классической покупкой, но передачей предприятия в контур крупной госкорпорации.

По мнению Кабакова, это не слишком отразится на повседневности жителей региона, а вот для работы завода может принести пользу.

— Включение завода в структуру «Роснефти» снижает риски — усиливается контроль, упрощается взаимодействие с Ангарским нефтехимическим кластером, повышается предсказуемость загрузки и инвестиций. Это плюс, особенно для моногорода, где завод играет ключевую роль, — отметил Ярослав Кабаков.

Эту историю эксперт назвал переходом к более управляемой модели, от которой регион даже может выиграть, так как меньше рисков и больше шансов на модернизацию «Саянскхимпласта» в перспективе.

Также напомним, «Саянскхимпласт» изъяли у экс-депутата заксобрания Иркутской области Виктора Круглова по решению суда в мае 2025 года. Иск подала Генпрокуратура из-за того, что Круглов, вопреки запретам и ограничениям, совмещал бизнес и госслужбу. «Саянскхимпласт» (ранее «Саянскхимпром») был образован в 1992 году на базе Зиминского химкомбината, работавшего с 1968 года. Виктор Круглов занимал там руководящие посты с 1987 года, а после его назначения гендиректором в 1997 году решил обратить госпредприятие в свою пользу.

«Саянскхимпласт» выставили на торги, и единственным участником стала компания «РН-коммерция», которая входит в состав «Роснефти». Процедуру провели 13 апреля. Поскольку участник был только один, лот продали по начальной цене — 30,3 миллиарда рублей.