«Эффекта жители не почувствуют». «Роснефть» забрала «Саянскхимпласт» — что это значит

В середине апреля выставили на продажу «Саянскхимпласт» за 30,3 миллиарда рублей. В итоге его купила структура нефтекомпании «Роснефть». Одни эксперты считают, что это потеря для региона, другие говорят о положительном эффекте, который, правда, жители Приангарья и его экономика смогут ощутить нескоро. Редакция «ИрСити» собрала всё, что известно о сделке.

«Саянскхимпласт» — это крупнейший производитель ПВХ в стране. Предприятие и еще несколько связанных с ним фирм принадлежало бывшему спикеру Заксобрания Виктору Круглову и его семье. В апреле 2025 года Генпрокуратура подала в суд на Круглова, потребовав обратить завод в доход государства.

Как посчитало ведомство, вопреки установленным законами запретам и ограничениям, Виктор Круглов совмещал бизнес и госслужбу. «Саянскхимпласт» (ранее «Саянскхимпром») был образован в 1992 году на базе Зиминского химкомбината, работавшего с 1968 года. Виктор Круглов занимал там руководящие посты с 1987 года, а после его назначения гендиректором в 1997 году принял решение обратить госпредприятие в свою пользу.

При этом с 2000-го по 2016 год Круглов был депутатом Законодательного Собрания Иркутской области от «Единой России», входил в комитет по собственности и экономической политике, а с 2004–го по 2008-й занимал пост спикера регионального парламента. Генпрокуратура посчитала, что он мог создавать преференции для своего предприятия.

В конце мая 2025 года Хамовнический суд Москвы изъял «Саянскхимпласт». Его акции оценили в 92 миллиарда рублей, писал «КоммерсантЪ».

В конце марта 2026-го Хамовнический районный суд Москвы изъял у Круглова и его семьи «доли участия в уставных капиталах российских и иностранных юридических лиц», ценные бумаги общей стоимостью свыше 10 миллиардов рублей, а также деньги на счетах на 1,2 миллиарда рублей. После иска Генпрокуратуры России суд признал, что имущество семьи было нажито коррупционным путем.

В начале апреля «Саянскхимпласт» и другие активы, которые изъяли у Виктора Круглова, выставили на продажу с начальной ценой в 30,3 миллиарда рублей.

Торги прошли 13 апреля. На аукцион заявился только «РН-коммерция», которая входит в состав «Роснефти». Так как участник был один, лот продали по начальной цене.

В «Роснефти» подчеркнули, что вместе с «Ангарским заводом полимеров» (он тоже входит в группу) «Саянскхимпласт» образует единый производственный нефтехимический кластер в регионе, а инфраструктура двух заводов соединена трубопроводом, по которому ангарский завод поставляет СХП этилен — ключевое сырье для производства поливинилхлорида.

Поэтому непрерывность поставок этилена является основным фактором стабильности производственно-хозяйственной деятельности «Саянскхимпласта», отметили в компании.

«Сделка будет иметь синергетический эффект для заводов: синхронизация производственных программ, расширение продуктовой корзины обеих площадок, повышение операционной эффективности и производительности труда, а также полное снятие рисков сбоев поставок ключевого сырья», — приводит ТАСС комментарий «Роснефти».

Директор по стратегии инвестиционной компании «Финам» Ярослав Кабаков заметил, что продажа СХП не была классической рыночной покупкой. Это «передача предприятия в контур крупной госкорпорации».

«Для региона это скорее история про стабилизацию, чем про рост. Предприятие и раньше работало, платило налоги и обеспечивало занятость, поэтому мгновенного эффекта жители не почувствуют: зарплаты, тарифы и повседневная жизнь не изменятся», — считает Кабаков.

Он считает, что включение завода в структуру «Роснефти» снижает риски — усиливается контроль, упрощается взаимодействие с Ангарским нефтехимическим кластером, повышается предсказуемость загрузки и инвестиций. «Это плюс, особенно для моногорода, где завод играет ключевую роль», — отмечает эксперт.

По его мнению, бюджет Иркутской области ощутит положительный эффект, но будет он умеренным.

«Поступления станут стабильнее, но не вырастут кратно, поскольку основная прибыль, как и раньше, будет концентрироваться на уровне федеральной компании. В итоге это не прорыв и не ухудшение, а переход к более управляемой модели: сегодня изменения почти незаметны, а в перспективе регион выигрывает за счет меньших рисков и потенциальной модернизации, но без резкого экономического скачка», — объяснил Кабаков.

А вот по мнению декана сибирско-американского факультета менеджмента ИГУ доктора экономических наук Надежды Грошевой, переход «Саянскхимпласта» в собственность «Роснефть» вряд ли будет иметь позитивные последствия для экономики Иркутской области.

«Во-первых, я бы не стала называть это приобретением. Это передел собственности, а любой передел собственности — это всегда негативная история. В первую очередь это сигнал для добросовестных инвесторов о том, что у них могут „отжать“ бизнес. Во-вторых, это негативный сигнал для молодежи, которая собирается устраиваться на предприятие», — подчеркнула Надежда Грошева.

Проанализировав открытые данные о финансовых успехах «Саянскхимпласта», экономист отметила, что с 2021 года у предприятия «стабильно падает выручка». При этом не менее стабильно растет себестоимость продаж. А в 2025-м компания впервые показала убыток, и, по мнению Грошевой, регион не получил налог на прибыль. Прогнозировать ситуацию по итогам 2026 года пока трудно.

«Поэтому я бы не стала говорить, что для региона всё хорошо. У нас в Иркутской области и так совершенно уникальная ситуация: в структуре налоговых поступлений НДФЛ занимает долю больше, чем налог на прибыль организаций, хотя у нас много крупных компаний работает. Сейчас еще одна крупная компания перешла в вертикально интегрированную структуру, головная контора которой находится в Москве. Скорее всего, налогов от этой компании мы тоже не увидим в ближайшее время», — предположила эксперт.

Надежда Грошева подчеркнула, что ни одна вертикально интегрированная структура с головным офисом в Москве не заинтересована в развитии конкретного региона, наоборот, она стремится консолидировать доходы в одних руках.

По ее мнению, региональные власти обязаны вмешаться в эту ситуацию и четко проговорить с новым собственником правила игры.

«Предприятие наносит вред экологии. И получается, что предприятие работает у нас, тратит наши ресурсы, загрязняет нашу атмосферу, а мы получаем за это целое ничего. Власти должны включаться, чтобы выторговать для нас как минимум сохранение прошлых налоговых отчислений», — делает акцент Надежда Грошева.