«Это будет моя персональная ответственность». Печальная реплика губернатора о бюджете Иркутской области

Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев на сессии заксобрания 15 октября объяснил, с чем связана сложная ситуация с бюджетом региона, а также заявил, что в ближайшие три года поступления по налогу на прибыль организаций будет на уровне 2025 года.

По мнению Игоря Кобзева, ситуация с бюджетом «сложилась непростая». По его словам, то, что экспортно-ориентированность региона всегда была преимуществом, но «в условиях нестабильности на мировых рынках и усиления санкционного давления это оборачивается серьезным вызовом».

«Мы видим, как сегодня бизнес, исходя из новых реалий, переформатирует свои процессы, адаптируется к меняющимся условиям ищет новых партнеров рынки сырья и сбыта. Это очень серьезные процессы, которые затронули самые основные отрасли региональной экономики», — заявил губернатор.

По его данным, доходы бюджета Иркутской области начали снижаться с конца 2024 года. Только за один декабрь регион недополучил 6,5 миллиарда рублей. Тенденция продолжилась и в 2025-м. По прогнозу Федеральной налоговой службы, предоставленному 15 сентября, общее снижение доходов до конца года может составить 27 миллиардов рублей.

Как уточнил губернатор, за 8 месяцев бюджет области недополучил 12,7 миллиарда рублей по сравнению с аналогичным периодом 2024-го. «Это сокращение обусловлено прежде всего реакцией крупного регионального бизнеса на ценовые изменения на мировых рынках и санкционные сдержки, а также возвратами излишних уплаченных налогов в 2024 году», — пояснил он.

При этом расходы — наоборот — растут. «И растут достаточно сильно», — заметил Кобзев, уточнив, что с начала года они увеличились на 17,7 миллиарда рублей. Эти средства направили на «первоочередные мероприятия». Речь идет об индексации зарплат, соцподдержке, помощи участникам СВО и их семьям, а также погашение задолженности за 2024 год.

«Мы вчера подробно еще раз обсудили на оперативном штабе, и сегодня для себя понимаем, что если мы ставим в бюджете 2025 года определенную цифру 2,5 миллиарда рублей на социальные нужды и выплаты контрактникам, то мы понимаем, что эта цифра намного увеличивается и это идет сразу же перераспределение тех расходов, которые мы спланировали заранее», — подчеркнул он.

По его данным, на сегодняшний день в областном бюджете существует срочная потребность финансирования первоочередных расходов в размере более 7 миллиардов рублей.

Он определил шесть шагов, которые нужно сделать «для устранения проблемы». Во-первых, по словам Кобзева, решено жестко расставить приоритеты по расходам.

«Все социальные обязательства, прежде всего по специальной военной операции, заработной плате, мерам социальной поддержки и национальной проекты, они, безусловно, будут выполнены в полном объеме», — пообещал Кобзев.

Во-вторых, будет проведена полная ревизия всех бюджетных обязательств. «Мы смотрим и анализируем каждую строку бюджета. Будем отодвигать все расходы, которые сегодня можно отложить», — подчеркнул Кобзев.

В-третьих, планируется до конца года заключать контракты только по критически важным направлениям, в-четвертых, власти намерены «максимально усилить работу по возврату долговых обязательств в бюджет».

Ещё одна задача, которую ставит перед правительством губернатора, — это активная работа с крупнейшими налогоплательщиками для увеличения поступлений. А также власти намерены «использовать все доступные федеральные механизмы поддержки, включая кредитные ресурсы, для замещения последствий санкций».

Кроме того, Кобзев поблагодарил спикера ЗС Александра Ведерникова и зампреда Наталью Дикусарову за «совместную работу по выработке мер и личную вовлеченность, глубокое погружение в эту тему и деятельное участие».

Кабмин проводит консультации с прокуратурой, КСП, а также изучает практику других регионов по привлечению кредитов сверх дефицита бюджета.

Кобзев обратил внимание, что Федерация установила механизмы для обеспечения долговой устойчивости регионов, которые позволяют превышать ограничения по дефициту на расходы, связанные с поддержкой участников СВО.

«В прошлом году мы данной мерой не воспользовались», — признал глава региона.

Он попросил депутатов «независимо рассмотреть сложившуюся ситуацию, разобраться в причинах и обстоятельствах произошедшего с привлечением экспертного сообщества».

По словам Кобзева, прогнозируется, что «в трехлетней перспективе прирост поступлений по налогу на прибыль будет минимальным и практически не превысит показатель 2025 года».

«Это очень серьезный вызов для нас, особенно в ситуации, когда в регионе реализуются масштабные проекты», — заметил Кобзев. Он уточнил, что речь идет о газификации региона, ликвидации отходов Усольехимпрома, реализации программы социально-экономического развития города Байкальска, а также о строительстве аэропорта за чертой Иркутска. Глава региона также добавил, что в 2026 году регион планирует участвовать в 24 федеральных проектах.

Поэтому Кобзев решил взять на себя полномочия председателя правительства Иркутской области. Соответствующие изменения будут внесены в Устав региона. Сейчас должности губернатора и главы регионального кабмина разделены.

«Вы знаете, что я часто говорю, что для меня власть это не привилегия, а в первую очередь ответственность. Именно понимание этой полноты и стало основой моего решения возглавить правительство региона. Сейчас это моя будет персональная ответственность», — резюмировал Кобзев.