Иркутская область пережила первый день с новым губернатором-коммунистом Сергеем Левченко. Несмотря на все опасения ещё недавно лояльных Сергею Ерощенко политологов и СМИ, конец света от этого не наступил: люди живут, общественный транспорт ходит, самолёты летают, ядерного пепла в небе не видно, а свежий воздух перемен ещё приятнее от красивых обещаний и осторожных надежд.
Первые часы в новом статусе Левченко решил провести не в кругу товарищей по партии и творцов своей победы из политтехнологов, а с журналистами - организовав пресс-конференцию с пылу с жару во втором часу ночи в достаточно просторном кабинете обкома, который от ажиотажа вокруг новости об его избрании неожиданно стал тесным. Около 50 журналистов из региональных и федеральных изданий, камеры, вспышки. Левченко не без удовольствия отвечал на любые вопросы – коротко, чётко, прямо. Речь нового губернатора ни в какое сравнение с речью его предшественника не шла.
Ночью Левченко спрашивали всё больше про победу и предстоящую работу, но он сумел лишь в общих чертах очертить свои планы. Более развёрнуто новый глава региона поговорил с журналистами здесь же, в обкоме, но уже 15 часов спустя, проведя вторую меньше чем за сутки пресс-конференцию. Не знаю, есть ли статистики среди политических журналистов и обозревателей, но они бы наверняка отметили какой-нибудь рекорд, как минимум для Приангарья.
Если ночная пресс-конференция изобиловала поздравлениями и восхвалениями в адрес триумфатора, то дневная – вопросами-опасениями. Журналисты, видимо, переспав с мыслями о победе коммуниста и скептическими прогнозами, которые ещё вчера давали в СМИ, предупреждая об апокалипсисе в регионе с «красным» лидером, начали верить строго в последнее.
Программы, которых нет
- Ваши оппоненты говорили и говорят о том, что очень опасаются потери федеральных программ, в которых участвовала область, и что в правительстве окажутся только ярые коммунисты, которые будут вести нас в то будущее, которое не всем нравится. Намерены ли вы отказывать от каких-либо федеральных программ и создавать коалиционное правительство?
- А куда нас вели сейчас, если госдолг за последние три года увеличился в три раза? Я думаю, что такая перспектива никого из жителей области не устраивала. Теперь, что касается крупных федеральных программ. Давайте проведём эксперимент. А какие вы знаете крупные федеральные целевые программы, в которых сейчас Иркутская область участвует? – задал встречный вопрос Левченко.
- Переселение из аварийного жилья. Это федеральная целевая программа, - неуверенно ответили ему.
- Не крупная. Вот крупные федеральные программы, которые можно привести в качестве примера, есть по законам о территориях опережающего развития и о социально-экономическом развитии на Дальнем Востоке и в Забайкалье, подведомственных Минвостокразвития. С большой натяжкой к таким программам можно отнести газопровод «Сила Сибири». Много ли мы будем испытывать наслаждения, когда газ из нашего Ковыктинского месторождения будет загоняться в магистральную трубу и отправляться в Китай? Много Иркутская область будет получать с этого? Это крупная федеральная программа, которая затрагивает большое количество регионов, а, например, переселение из аварийного жилья – это программа, которая реализовывается по всей стране, есть доля и у Иркутской области. Рассчитывается она почти без влияния человека, исходя из количества аварийного жилья, количества нуждающихся в переселении людей и определённых поправочных коэффициентов в зависимости от территории. Конечно, в зависимости от влияния губернатора их можно поправить в ту или иную сторону, но незначительно. А вот крупных программ никто мне назвать не может.
- Народная школа?
- Это то же самое. Если вы имеете какое-то количество проблемных мест или количество неустроенных в детсады детей, или несоответствующее численности детей количество мест в школах, или какие-то другие показатели. Это автоматически насчитывается.
- А в каких программах мы должны участвовать?
- Я считаю, что мы провалились между двумя ведомствами. Никто за последние три года не пошевелил фигурой, чтобы хотя бы куда-то попасть. Чтобы Иркутская область чётко относилась либо к Минрегионразвития, либо Минвостокразвития. Сегодня мы посередине: и там нас не ждут, и здесь не принимают. В связи с этим все программы по развитию Дальнего Востока и Забайкалья без Иркутской области, хотя первоначально она туда должна была входить. Когда обращаешься в Минрегионразвития, там с усмешкой говорят - вы же территориально входите в другое министерство. Вот это крупная задача.
Лучше, я думаю, остаться в Минрегионе, потому что Минвостокразвития, пусть меня простят, до конца не сформировалось как орган, который имеет влияние на выделение средств. Они делают заявки, обращаются в Москву и выступают почти такими же просителями, как и губернаторы. Так лучше тогда напрямую, без таких прокладок.
Позицию Левченко разделила доктор экономических наук, декан Сибирско-американского факультета менеджмента Байкальской международной бизнес-школы ИГУ Надежда Грошева: «Не думаю, что с Левченко уйдут федеральные программы, хотя бы потому, что часть тех программ, по которым область получает деньги сейчас - это заслуга не нынешнего губернатора, а предыдущего – Мезенцева. И потом деньги даются ведь не под губернатора, а в область. Всё зависит от того, насколько власть готова договариваться с федерацией, выбивать у них деньги. Если у нового губернатора есть лоббистские ресурсы, возможности договариваться, а, я думаю, они у него есть, то, скорее всего, программ станет не меньше, а только больше».
Первый блин Левченко
- Ваше отношение к организации центра по переработке ядерных отходов в Иркутской области? Второй вопрос по установке памятника Сталина в Иркутске?
- По порядку. Я не очень хорошо себе представляю, о каком центре по переработке ядерных отходов вы говорите?
- Будет в области свалка ядерных отходов? Я по-простому спрошу, как вы информированы, ваша позиция?
- Вы знаете, к сожалению, ситуация такова, что мы не только не будем перерабатывать ядерные отходы с других предприятий после того, как они используются в энергетике, мы даже то предприятие, которое было построено 60 лет назад, я имею ввиду электролизный химический комбинат (Ангарский - ред.), Росатом ведёт к тому, чтобы фактически закрыть его. Сделать складом тех ядерных материалов, которые накопились за время работы предприятия. Корпорация планирует сконцентрировать всю переработку в Томской области из-за неблагоприятной мировой конъюнктуры – сегодня мы не поставляем твэлы (тепловыделяющие из ядерного топлива элементы - ред.) за рубеж, а мы большую долю мирового рынка имели. Ну, вы знаете, что после событий в Японии очень многие страны отказались от производства электроэнергии за счёт атомных электростанций, и снизилось количество поставок нашего сырья. Росатом принял решение из нескольких предприятий производство убрать, в том числе из Ангарска, и сосредоточить его на новом производстве в Томске-7. У нас не то, что переработки, а даже и предприятия не будет, если мы не найдём выход из ситуации.
На следующий день пресс-служба АЭХК опровергла слова Левченко по всем статьям, по сути указав на некомпетентность нового главы региона в этом вопросе: «Во-первых, закрыть государственный комбинат может только президент, а он об этом не заявлял. Во-вторых, не может быть и речи о закрытии комбината, который имеет 20% обогащения на мировом рынке, это невозможно. В-третьих, у нас нет и не было никаких ядерных отходов, потому что по закону мы не имеем права их хранить. Ядерные отходы образуются на атомных электростанциях. <…> Речь о необходимости деактивации зданий и сооружений, где раньше было диффузионное производство, которое мы остановили ещё в конце 1980-х — начале 1990-х годов. Сейчас проект находится на доработке после слушаний в Ширяево».
Коммунист-демократ
- Что касается памятника Сталину. Будут решать люди, какие памятники ставить. <…> - А такие запросы вообще есть?
- Запросы есть.
- Но мы же понимаем, что если губернатор поддерживает установку этого памятника, то вопрос пойдёт легче. Вы за или против этого вопроса? – настаивал журналист на конкретном ответе, чем вывел Левченко на одно из самых громких его высказываний после победы.
- Я постараюсь сделать так, чтобы люди принимали решение сами. Я уже не раз говорил, что Иркутской области категорически прописана демократия. К сожалению, органы власти, не только Серый дом, очень сильно отделены от тех людей, что ходят по улице. Как раз то, что вы говорите, это у нас сегодня изобилует. Вот сказали сверху, не согласен – молча, уши прижал, согласен – идёшь. Я буду занимать нейтральную позицию по любому памятнику или по любому принципиальному вопросу, затрагивающему интересы многих людей, до тех пор, пока их мнение не сформируется.
Сейчас я над этим поработаю для того, чтобы наладить контакт, чтобы слышали друг друга власть и общество. Думаю, тогда в большей степени уточнятся и приоритеты в моей работе. Очень умные люди в Сером доме иногда думают, что пришёл в кресло, «забронзовел», считают, что от этого кресла передалось очень много умных мыслей и советоваться с обществом нельзя. Они становятся такими туземцами, которые кроме своего племени не знают и не видят ничего, не понимают цивилизованных людей, что-то им советующих. Я хочу этот барьер убрать. Это самое главное, что я хочу сделать в ближайший месяц, а затем с учётом мнения общества мы будем корректировать, в том числе программы, - новый губернатор продолжал ломать стереотипы в головах присутствующих на пресс-конференции.
- С помощью каких механизмов вы рассчитываете это сделать?
- Регулярные встречи с различными общественными организациями, а там, где их нет, как, например, у садоводов области, поспособствую, чтобы они появились. Также у нас нет совета по национальностям, нет хорошо работающего совета по молодёжной политике, о чём мне говорили представители молодёжи, которые не могут разобраться, что такое молодёжная политика областной власти, - добил зал Левченко.
Политолог Алексей Петров не увидел никаких противоречий в словах губернатора: «Буду рад, если при Левченко будут сделаны хотя бы минимальные потуги в вопросе сближения власти и общества, если мы будем получать ответы не на 30-й день, и это будут не отписки, если заработают все эти общественные институты. Я думаю, что Левченко делает заявления такие, как ему это видится. Это очень правильно, что он их делает, но, с другой стороны, наверное, нужно было сначала немного окунуться в эту систему, понять, как они работают внутри. Может получиться так, что сразу всё поменять может быть непосильной ношей. Эти все традиции выстраивались даже не одним губернатором, и может понадобиться потратить на это не один год времени».
***
Пресс-конференция длилась 1,5 часа, из которых добрая треть ушла на провокационные вопросы журналистов. Было и много обещаний, и сенсационное заявление про демократию, и ошибка с АЭХК. Конечно, во многое из сказанного пока верится с трудом, особенно в слова про стирание барьеров между чиновниками и обществом. Подводя итоги пресс-конференции, точно можно сказать только одно - Иркутской области ещё предстоит узнать, кто ей достался в губернаторы - прожжённый, тактичный и где-то хитрый коммунист или реально прогрессивный, демократичный политик.