Представьте: спите вы сладко глубокой будней ночью в своей уютной квартирке, набираетесь сил перед новым рабочим днём, и неожиданно «добрый» сосед справа-слева-снизу или сверху начинает отчаянно сверлить стены дрелью или стучать по ним молотком, двигать шкафы, царапать полы стулом, петь в караоке, громко заниматься фитнесом или танцами-плясками. Согласитесь, ощущения не из приятных, особенно наутро. А теперь на секундочку помыслите, что хоть что-то одно из перечисленного будет повторяться регулярно, а сделать с этим вы ничего не сможете.
Вообразили? Не понравилось? Иркутянка Людмила Ковалёва рассказала порталу «ИрСити», что для неё регулярный ночной шум – жизненная реальность и головная боль, с которыми приходится мириться. Мы же попытались выяснить, как горожанам можно бороться с подобными напастями.
Ночной скрежет стульев о полы и дневные прогулки в Роспотребнадзор и полицию
Людмила живёт на улице Ленина Иркутска прямо над круглосуточным кафе сети Subway. По её словам, с 2011 года в её жизни началась и до сих пор продолжается борьба с общепитом за тишину. Сначала это была гудящая вытяжка, а теперь стулья и мусорный контейнер, которые примерно с 2.00 до 5.00 скрежещут о каменный пол, когда работники кафе проводят ночную уборку. Обращения в различные инстанции не дают результата, а женщине тем временем предлагают просто съехать с квартиры, если ей ночью режут слух гремящие стулья.
«Это эпопея длится с 2011 года – Subway взял в аренду помещение под моей квартирой, обещал тишину и спокойствие. Сначала так и было, а потом началось… Включили вытяжку, я обратилась в Роспотребнадзор, они зафиксировали превышение шума. Вытяжку сняли, поставили кондиционер. Но шум не прекратился – по ночам сотрудники проводят уборку и двигают мебель – примерно с двух ночи до пяти-шести утра регулярно. Я обращалась в прокуратуру, полицию, администрацию Иркутска, но ничего не удаётся сделать. По-человечески, ночью спать хочется…», - рассказала иркутянка.
Выяснилось, что Роспотребнадзор может регистрировать только производственные шумы, полиция отзывается на пьянки-танцы-дебоши и ночных строителей, а администрация напрямую жалобы не принимает – всё через полицию. Шум, который, мешает спать Людмиле, не попадает ни под одну категорию запрещённых шумов, что в такой ситуации делать – непонятно.
«Сотрудники проводят уборку, передвигают тяжёлые металлические столы, стулья по цементному полу, мусорный ящик из зала катят до подсобки, над которой как раз располагается моя спальня. Представляете, какая слышимость в ночное время? Я полицию раз вызывала, два, а потом звонит мне участковый и говорит: вы по этому случаю нам постоянно пишете заявления, мы вас за это будем штрафовать. Писала в администрацию, там сказали, что разговаривали с владельцем, он обещал всё убрать. А воз как был, так и остался. Я молчала полгода. Сил не было: где снотворное выпью, где что. Поздно обычно ложусь и думаю: скорее бы уснуть, пока не гремят. Если загремели, всё, никакого сна», - пояснила собеседница.
По её словам, их дом – типичная сталинка, проблем с шумоизоляцией в ней нет – соседи друг друга не слышат. Но помещение на первом этаже, где расположился Subway, изначально было рабочей зоной – там всегда была проблема с шумоизоляцией в районе потолка, и сейчас уже ничего не поделаешь. Единственное, что она может предпринять – положить шумоизолирующий материал к себе на пол.
«У меня единственное желание, чтобы закрыть их деятельность в ночное время, запретить работать круглосуточно», - закончила свою историю собеседница.
«Если мы не шумим, то не шумим».
Вторая сторона конфликта – хозяин кафе Валерий Царь – пояснил, что в сложившейся уже годами ситуации ему трудно что-либо комментировать: «Сложно ответить, что там такого двигается, что жильцам слышно. У нас были разногласия только с одним жильцом, которая нас топит. Можно ли прийти к согласию? – Там не к чему приходить – если мы не шумим, то не шумим, а она может утверждать всё что угодно. Она уже и полицию, и Роспотребнадзор, и кого только к нам не отправляла – тут комментировать нечего».
Сотрудник пресс-службы регионального управления Роспотребнадзора подтвердил, что работают только по техническим шумам, и, если в вашем доме шумит лифт, вытяжка или какой-либо другой прибор, к ним всегда можно обратиться за помощью.
«Если оборудование холодильное или вытяжное громко работает и мешает людям, это к нам. Мы можем измерить шум только от технических устройств. Можно писать заявление, наши сотрудники проведут замер шума и выпишут рекомендации и предписание. А как вычислить, что работники там что-то двигают – даже не знаю», - пояснила собеседница.
В пресс-службе мэрии города пояснили, что существует закон Иркутской области, по которому люди имеют право за спокойный отдых поздним вечером и ночью. Если кто-то в доме дебоширит или ремонтирует в неположенное время, то можно вызвать участкового, оформить, как административное нарушение. Затем акт отправится в администрацию Иркутска, и административная комиссия назначит соответствующее наказание нарушителю.
«Вот случай был в городе с уличным радио – там Роспотребнадзор зафиксировал превышение децибелов, и нарушения устранили. С двиганием мебели даже не знаю, что предложить. Это не по части Роспотребнадзора – если он не сможет зафиксировать завышение децибелов, тут ничего не поделаешь, не докажешь. Это частный случай, и специалисты административной комиссии вряд ли что-то скажут, так как доказательств нет. Зайдите в любую новостройку – там если шумоизоляцию в квартире не сделать, то всё за четыре этажа слышно, но люди же не вызывают полицию в таком случае», - пояснил собеседник.
В законе Иркутской области «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» предусмотрены различные запрещённые действия ночью – это и пение, и игра на музыкальных инструментах, и даже свист. Ремонтные, погрузочные и строительные работы тоже туда входят, но скрежет мебели о полы в этом списке не прописан. Единственной юридической зацепкой выглядит формулировка о нарушении тишины «личными действиями граждан». Но почему-то, как показала практика, не всякое личное действие, вызывающее шум, может послужить поводом к административному наказанию.
У Людмилы, как она рассказала, единственная надежда осталась на депутатов – может быть, хоть кто-то из них поможет ей побороть ночной шум из Subway и, наконец, спокойно выспаться ночью.
Сдаться? - Ни за что!
Гендиректор юридической компании «Квиринал» Александр Лысанов настаивает на том, что женщине по её проблеме нужно обращаться в Роспотребнадзор и полицию.
По его словам, общепит может нарушать действующий закон РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается выполнение работ, которые являются источниками шума. Максимально допустимый уровень шума составляет 55 децибела с 7.00 до 23.00 и 45 децибелов с 23.00 до 7.00. Связанные с такими нарушениями дела рассматривает Роспотребнадзор согласно статье 23.13. КоАП РФ.
«Жительнице дома необходимо обращаться с письменным заявлением в Роспотребнадзор с требованием провести проверку по данному факту. При выявлении нарушения организации будет выдано предписание об устранении источника шума и наложен штраф. В случае бездействия руководства кафе, деятельность заведения может быть запрещена за систематическое грубое нарушение действующего законодательства. В случае отказа провести проверку по заявлению иркутянки, действия должностных лиц можно квалифицировать не только как непрофессиональные, но и незаконные. Женщине необходимо обратиться с жалобой на бездействие в вышестоящие должностные органы либо на имя начальства данных лиц», - заключил эксперт.
Он подчеркнул, что полиция также обязана была провести проверку по соответствующему заявлению. Штрафовать её за повторное обращение никто не имеет права.