«За год втрое лучше жить стали?» Жители Приангарья массово пожаловались на рост налогов на недвижимость — разбор ситуации

«Заплати налоги и спи спокойно» — таков был официальный слоган Федеральной налоговой службы России, которым ведомство пользовалось в рекламных кампаниях в начале 2000-х. Но период начисления налоговых платежей в 2026 году лишил спокойного сна десятки тысяч жителей Иркутской области: порядка 50 тысяч человек столкнулись с кратным увеличением размера налога на недвижимость. Условные 500–600 рублей для кого-то превратились в 3–4 тысячи — а это вызывает много вопросов. Редакция «ИрСити» выяснила, где с такой проблемой сталкиваются чаще всего и есть ли шансы на то, что цифры налоговых отчислений станут более щадящими.

Первыми тревогу забили ангарчане. Депутат думы Ангарского городского округа Андрей Болгов в середине октября рассказал об обращении местной жительницы, которая пожаловалась на кратный рост платежей за имущество физических лиц. Так, в 2024 году она заплатила за квартиру 742 рубля, за 2025-й ей начислили уже 3572 рубля (почти в пять раз больше).

В качестве причины такого резкого увеличения платежей налоговая, по данным Болгова, назвала «изменение характеристик объекта», а именно — кадастровой стоимости многоквартирного дома, которую пересчитали за истекший период.

«Сама собственница квартиру не меняла. Ни перепланировки, ни реконструкции, ни изменения площади — ничего. Характеристики самой квартиры остались прежними. Изменилась кадастровая стоимость дома. Но по факту защиту от роста налога она потеряла», — написал Болгов в своем Telegram-канале.

Андрей Болгов в разговоре с корреспондентом «ИрСити» рассказал, что после публикации того самого обращения к нему в комментариях поступили десятки новых жалоб.

— В этот момент, когда я опубликовал сообщение, открылся ящик Пандоры. Оказалось, у кого-то налог повысился в два-три раза, максимальный рост, который я видел, — в 10 раз. То есть, к примеру, человек условно платил 1,5 тысячи рублей, а ему начислили платеж в 15 тысяч, — прокомментировал он.

По его словам, в большинстве случаев рост налоговых платежей связан с корректировкой параметров земельных участков. При этом он подчеркнул, что на это повлияло не только увеличение кадастровой стоимости, но и уменьшение: в ряде обращений защитный коэффициент слетал даже в случае отрицательного пересчета.

— Люди писали, что у некоторых была история: кадастровая стоимость даже не менялась, а поменялся адрес. Было, к примеру, «квартал» записан через дефис, как «кв-л», а стал «квл», или дом обозначался отдельным словом, а стал обозначаться буквой «д». Жаловались, что даже в таких случаях это считалось изменением параметров объектов. Но сам я таких ситуаций не видел, поэтому тут подтвердить не могу. Я сталкивался с тем, когда коэффициент слетел из-за изменения кадастровой стоимости дома и, как следствие, стоимости квартиры тоже, — добавил Болгов.

Порой доходило до абсурда: налоги начислялись по-разному в рамках отдельных кварталов. В нескольких домах с одинаковой планировкой квартир и их площадью в каких-то случаях налог начислялся с 10-процентным ограничением роста платежей, как это и было всегда, а в других — с кратным увеличением.

Чехарда с налогами началась на фоне очередного тура государственной кадастровой оценки земельных участков, учтенных в ЕГРН на начало 2026 года. При этом, по данным регионального Министерства имущественных отношений, результаты определения новой кадастровой стоимости вступят в силу с начала 2027-го, а налоги по ним начислят только в 2028-м.

Предыдущая государственная кадастровая оценка земельных участков проводилась в 2022 году (по состоянию на 1 января 2022 года), без учета рыночных данных и ранжирования по территориальному признаку.

— С момента последней кадастровой оценки прошло 4 года, и за этот период рыночная ситуация претерпела значительные изменения. В связи с этим кадастровая стоимость была пересмотрена и приведена в соответствие с актуальными условиями, — рассказали в Минимуществе.

На одном из последних заседаний думы Ангарска выяснилось, что проблема коснулась порядка 9 тысяч объектов недвижимости на территории городского округа. А еще оказалось, что подобные жалобы поступают не только из города нефтехимиков. В чате губернатора Иркутской области стали появляться обращения Тулуна, Тайшета, Иркутского округа и ряда других территорий:

— Подскажите, пожалуйста, что происходит с налогами? Почему базовая ставка на квартиры увеличилась с 0,1 до 0,3%? Или народ жить стал лучше в разы? Или местные власти решили под плинтус народ загнать?

— Чем обосновано повышение кадастровой стоимости земельного участка в Хомутовском административном округе? Центрального водоснабжения нет, освещения улиц нет, дороги жители в большинстве случаев содержат за свой счет (отсыпка, грейдер, трактор). Что у жителей изменится, кроме заоблачного налога? Я проживаю здесь 5 лет, соседи по 10, 15, 20 и более. Улучшений нет таких, которые бы повлияли на увеличение стоимости. Нас, жителей, в большинстве устраивает наша жизнь здесь, мы ее улучшаем как можем, но сами, без помощи государства, чиновников, администрации местной. Вы что сделали?

— У меня налог на квартиру (ни разу не элитную и не в центре) за год вырос с 1059 до 5215 рублей — это как согласуется с нормой не больше 10%?

— Прокомментируйте, пожалуйста, переоценку кадастровой стоимости земельных участков. В три раза стоимость и налоги увеличить собрались! У нас что, за год втрое лучше жить стало?! Это что за оценка, откуда?!

Первоначально региональные и муниципальные власти ссылались на обновление данных, полученных от Росреестра в ходе переоценки. В Ангарске даже грозились уточнить информацию у ведомства и провести специальную пресс-конференцию по этому поводу.

При этом само ведомство, отвечая на запросы собственников жилья в многоквартирных домах, зачастую отмечало, что сведения ЕГРН о квартире в течение налогового периода 2025 года не изменялись. Изменения касались не квартиры, а здания, то есть в реестр могла быть внесена связь дома с участком.

— Проще говоря: государство изменило сведения о доме. Автоматически пересчитали кадастровую стоимость квартиры. У человека вырос налог в 5 раз. Собственник при этом ничего не делал и никуда не обращался, — прокомментировал произошедшее Андрей Болгов, который выложил ответ Росреестра, полученный одной из ангарчанок, обращавшейся к нему с проблемой.

Ситуация в итоге дошла до губернатора Иркутской области Игоря Кобзева. Он рассказал, что проблема затронула по меньшей мере 50 тысяч жителей Приангарья. Столкнувшись с валом жалоб, региональные власти обратились в Министерство финансов России, Федеральную налоговую службу и Росреестр.

— В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находятся поправки в Налоговый кодекс РФ, направленные на уточнение применения понижающего коэффициента по налогу на имущество физических лиц. Планируется, что поправки будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года. Для защиты прав граждан правительство Иркутской области вышло с инициативой и предложило рассмотреть возможность применения налоговым органом коэффициента 1,1, начиная с 2025 года. Наше предложение поддержали и вице-премьер Антон Германович Силуанов, и Минфин России, и Федеральная налоговая служба, — написал Кобзев.

Он также подчеркнул, что в случае принятия поправок жителям будет произведен перерасчет суммы налога на имущество с учетом понижающего коэффициента 1,1.

Предполагается, что соответствующие поправки в Налоговый кодекс рассмотрят на заседании Госдумы 16 ноября.

В региональном управлении ФНС редакции «ИрСити» сообщили, что действующий Налоговый кодекс не разграничивает основания изменения характеристик недвижимости, при которых понижающий коэффициент не применяется, но также сослались на поправки в Налоговый кодекс, которые сейчас рассматривает Госдума.

В случае если законопроект будет принят, положения законопроекта планируется распространить и на налоговый период 2025 года. После этого налоги жителям региона пересчитают в беззаявительном порядке, отметили в управлении Налоговой службы.

Кадастровая стоимость земельных участков пересчитывается с определенной периодичностью в целом по Иркутской области. Заказчиком работ выступает региональное Минимущества. Сейчас как раз проводится очередной этап пересчета, и проект отчета, сформированный по итогам этой работы, опубликован на сайте Национальной системы пространственных данных.

Редакция «ИрСити» обратилась за разъяснениями к иркутскому юристу Дмитрию Кокунову. Он рассказал, что сейчас перед налоговой службой и государственными органами стоит задача максимально приблизить кадастровую стоимость к рыночной, поскольку именно этот показатель используется, в частности, для расчета налогов, для определения выкупной стоимости и так далее.

— Поэтому с точки зрения государства кадастровая стоимость очень важна. Кроме того, ни для кого не секрет, что на протяжении ряда лет у нас сложная ситуация с бюджетом. Поэтому была поставлена задача максимально приблизить кадастровую стоимость к рыночной, — пояснил эксперт.

По словам Дмитрия Кокунова, существует определенная процедура обжалования кадастровой стоимости на разных этапах, в том числе тогда, когда она уже начала действовать. Эта процедура установлена законодательством. Сейчас уже готов проект отчета об оценке, но действовать он начнет после утверждения с 1 января 2027 года.

— В связи с поднявшейся паникой нужно уточнить несколько моментов. Да, возможно написать возражение относительно роста кадастровой стоимости, но нужно понимать, что это не могут быть возражения типа: «Я против, потому что у меня нет газоснабжения». Во время нынешней переоценки кадастровой стоимости эти моменты, связанные с наличием инфраструктуры, с расположением, учитывались. По большому счету, единственное, что может быть принято, это оценка, сделанная независимым оценщиком, который бы указал на особенности земельного участка, — подчеркнул эксперт.

Дмитрий Кокунов уточняет, что такие особенности встречаются не так часто, поэтому людей триггерит резкий рост кадастровой стоимости на значительные суммы.

— Но если мы откроем кадастровую карту и посмотрим кадастровую стоимость многих земельных участков, расположенных, например, в Иркутском районе, то увидим, что есть земельные участки, у которых кадастровая стоимость 6 тысяч или 100 тысяч рублей. То есть это явно не те деньги, за которые реально можно купить или продать эти участки, — заметил юрист.

Теоретически, считает эксперт, могут возникать ситуации, когда кадастровая стоимость будет снижаться. Это может быть связано со спадом на рынке строительства или касаться земельных участков, попавших, например, в зону затопления.

Он добавил, что в Росреестре работает комиссия, которая как раз рассматривает вопросы корректировки кадастровой стоимости. Комиссия действует в постоянном режиме, так как ее работа связана с огромным массивом данных и порой в них может закрадываться ошибка.