Кто станет мэром лесов и полей?

Иркутский район — крайне специфическое образование. Его население разнородно: бывшие горожане, переехавшие в частные дома, живут бок о бок с сельскими жителями. Первые ездят на работу в город, вторые заняты здесь же в сельском хозяйстве. Социальная разношёрстность избирателей сказывается и на ходе кампании по выбору мэра района: обитатели частных домов не пускают к себе агитаторов, традиционные раздаточные материалы даже не смотрят. Чтобы победить на выборах, будущему мэру придётся буквально обходить каждый двор, а также — отлично разбираться в локальной проблематике. В награду победитель получит возможность распределять главный ресурс, которым богат Иркутский район, — землю.

Досрочные выборы мэра Иркутского района были назначены после отставки предыдущего главы Игоря Наумова, которого задержали силовики по подозрению в махинациях с землёй. По мнению следователей, причиной для задержания стали 27 земельных участков на 11-м километре Байкальского тракта, переданные бесплатно садоводческому товариществу «Мысовое» под застройку. Эти участки находились в водоохранной зоне, соответственно, строительство на них запрещено вовсе.

О своём желании участвовать в выборах заявили несколько десятков человек, из которых зарегистрировано 17. Столь необычную для области политическую активность можно объяснить тем, что «стало можно» участвовать в выборах после смены региональной власти. Многие из нынешних участников гонки не решились бы выдвинуть свои кандидатуры на пост мэра ещё несколькими месяцами ранее. Тогда Иркутский район был фактически поделен на сферы влияния, теперь же его будущее весьма неопределённо. Следовательно, открываются возможности для ранее неактивных групп по интересам попробовать свои силы.

Эта точка зрения вполне понятна: тот факт, что земли находятся на территории национального парка, вряд ли послужит серьёзным препятствием для акул иркутского туристического бизнеса, вроде «Истленда» и «Байкальской визы».

По мнению доктора социологических наук Константина Григоричева, наиболее ценным ресурсом, которым располагает Иркутский район, является земля. В первую очередь - большие участки в пригородах Иркутска, которые в дальнейшем можно использовать под застройку, выводя их из статуса земель сельскохозяйственного назначения. Не менее «вкусны» и земли на берегу Байкала.

«Если говорить о долгосрочной перспективе, пригороды Иркутска, также относящиеся к Иркутскому району, таят огромный потенциал для развития бизнеса, так как именно здесь сосредоточена масса пока ещё слабо обеспеченного товарами массового потребления и при этом весьма платёжеспособного населения», - считает учёный.

Кандидат политических наук Алексей Петров также отметил богатый потенциал ряда территорий Иркутского района для развития там бизнеса. Помимо земель на берегу Байкала, в границах района рано или поздно будет построен новый иркутский аэропорт. Кроме того, здесь за последние годы довольно быстро растёт численность населения как за счёт переезжающих в пригороды горожан, так и переселенцев из северных территорий.

Эксперты считают, что среди множества зарегистрированных на сегодняшний день кандидатов уже можно определить явных фаворитов. По словам Алексея Петрова, кампания предстоит бурная, в которой будет представлено множество различных сил, об этом говорят, к примеру, уже появившиеся в Иркутске баннеры. Учитывая всю привлекательность «призового» поста, можно сказать, что денег в кампанию будет вложено немало.

В наибольшем количестве ресурсами, в том числе и финансовыми, обладает кандидат от «Единой России» Андрей Побережный. Немалые шансы на победу имеются и у исполняющего обязанности мэра с момента задержания Наумова, его первого зама — Александра Менга, у которого на сегодняшний день самый высокий процент узнаваемости на территории района.

В числе фаворитов Алексей Петров назвал и Александра Кузнецова, которого, предположительно, поддерживает губернатор Приангарья Сергей Левченко. При этом строить прогнозы касательно победы того или иного кандидата пока рано, так как на территории района привычные для города технологии работать не будут в силу специфики входящих в его состав территорий. По мнению эксперта, надеяться на то, что выборы пройдут без нарушений, не следует.

«Есть вероятность, что к концу месяца будет более-менее ясно, кто из фаворитов имеет наибольшие шансы на победу. В этот момент уже можно будет говорить о том, кто из оставшихся кандидатов является «техником». В случае лидерства «красного» кандидата, кому-то из других претендентов «некоммунистической» ориентации явно придётся выйти из гонки, передав голоса кандидату «партии власти». С уверенностью можно утверждать лишь одно — у каждого из фаворитов есть «технические» кандидаты», - считает Петров.

По словам вице-президента восточно-сибирского политологического клуба Андрея Коноплёва, привлекательностью поста мэра можно объяснить внезапное пробуждение из спячки «кремлёвских големов», партий, созданных после закона 2012 года о либерализации порядка регистрации политических партий, вроде «Молодой России» и «Умной России».

Впрочем, наиболее вероятно, что кандидаты от этих партий не претендуют на победу, а являются «техниками» для фаворитов гонки. Часть кандидатов, безусловно, хочет попробовать свои силы перед выборами в Госдуму, и, забегая далеко вперёд, перед серией выборов глав муниципальных образований в 2018 году. В их числе также есть несколько «тёмных лошадок», чья ресурсная обеспеченность пока остаётся загадкой, а следовательно - и серьёзность их претензий на победу: вполне возможно кажущийся сегодня «техником» кандидат по мере развёртывания кампании проявит себя как реальный претендент на должность мэра.

Безусловными «партийными» фаворитами Андрей Коноплев называет кандидатов от «Единой России» Андрея Побережного, главу Уриковского муниципального образования, а также - кандидата от КПРФ Александра Кузнецова, главу Ушаковского муниципального образования, известного активным участием в казачьем движении.

В числе самовыдвиженцев, по мнению Андрея Коноплева, неплохие шансы на победу могут быть у Леонида Фролова, руководителя крупного аграрного предприятия «Сибирская нива», депутата Ревякинского муниципального образования. Леонид Фролов имеет достаточно ресурсов, чтобы считаться полноправным претендентом на мэрское кресло, однако остаётся вероятность, что он является качественным «техническим» кандидатом.

Как считает Андрей Коноплёв, Александр Менг вполне может стать фаворитом этих выборов, если его регистрации не помешают некоторые проблемы с собранными подписями. Остальных кандидатов стоит с определённой долей уверенности назвать либо одиночками, желающими попробовать свои силы, либо «техническими» кандидатами, работающими на благо своих патронов.

Эксперты в один голос утверждают, что выборы мэра Иркутского района будут несколько отличаться от тех, что проходят в других районах и городах области. Во-первых, район очень протяжён по территории, при этом его население разделено на множество сильно отличных друг от друга сообществ, не связанных между собой. Ещё одна особенность этой территории в том, что здесь многое завязано на местных лидеров общественного мнения, каковыми часто являются главы администраций.

«Дело в том, что в маленьком сообществе глава поселения – не только медийная, но и вполне «осязаемая» фигура, как, впрочем, и результаты его труда. В маленьких поселениях главы администраций фактически являются феодалами и сейчас они стараются использовать ресурсы «родных» территорий, одновременно не подпуская к своим «вотчинам» конкурентов. Такими законно избранными «феодалами» являются как минимум два кандидата: от КПРФ и «Единой России», имеющие в своём распоряжении значительный административный ресурс в границах их «вотчин», - считает Коноплёв.

Можно предположить, что эти особенности определят ход всей избирательной кампании. Уже сейчас кандидаты «пошли в народ», лично встречаясь с избирателями. И не зря, судя по всему, это – единственный эффективный способ проведения агитации: жители пригорода отгородились от всего мира большими заборами, за которые не смогут проникнуть ни агитаторы, ни рекламные листовки. В дальнейшем можно ожидать активной кампании в интернете: жители пригородов являются активными интернет-пользователями, в сети существует ряд тематических сообществ, объединяющих именно эту группу избирателей.

В таких условиях, вероятно, ключом к победе будет умение кандидатов разбираться в локальной проблематике не только собственной «вотчины», но и близлежащих территорий, поскольку, как говорилось выше, население района сильно различается по социальному составу.

Общей для всего района проблематикой эксперты называют слаборазвитую инфраструктуру. Так, по словам Константина Григоричева, прежде всего речь идёт о дорогах, от которых зависит развитие туризма в ряде территорий, на втором месте стоит социальная инфраструктура, находящаяся в предзачаточном состоянии: школы, детские сады и больницы.

В материале была исправлена ошибка. Ранее сообщалось, что Алексей Петров считает, что Левченко поддерживает Фролова. Редакция и автор приносят свои извинения политологу!