
Люди его любят? Политологи оценили шансы Игоря Кобзева переизбраться губернатором и назвали его соперников
До выборов губернатора Иркутской области еще 5 месяцев, но можно с уверенностью говорить, что кампания уже началась. Главным фаворитом гонки стал действующий глава Игорь Кобзев. Но, по мнению некоторых экспертов, эти выборы не будут для него легкой прогулкой и придется разбираться с волнениями среди бизнес-элит. О расстановке сил читайте в политическом обзоре «ИрСити».
Еще в декабре 2024 года Игорь Кобзев заметил, что готов пойти на второй срок. Мы изучили мнение политологов, чтобы понять, каковы шансы у действующего губернатора и кто может составить ему конкуренцию. Эксперты заявили, что решение будет принимать администрация президента.
Встреча Кобзева с Владимиром Путиным состоялась 28 февраля. Президент спросил, готов ли губернатор к выборам. На это Кобзев ответил: «Если Ваша поддержка будет и, конечно, поддержка населения, — мне эта территория уже как своя. Моя семья живет там, мои дети учатся в школе, поэтому она для меня стала малой родиной». В ответ президент заметил: «Хорошо. Двигайтесь вперед, работайте. Успехов вам».
Что с рейтингом Кобзева
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский заметил, что Кобзев подошел ко второй своей избирательной кампании с хорошим электоральным рейтингом, у него есть целые электоральные группы, которые готовы за него голосовать, поэтому их будет несложно мобилизовать. «Люди его любят», — заметил эксперт.
У губернатора, по мнению Еловского, есть определенная проблема с высоким электобилити (это уверенность избирателей в победе какого-либо кандидата). «Из-за этого могут возникнуть определенные проблемы с мобилизацией, с тем, чтобы привести лояльных ему людей на участки», — заметил наш собеседник.
Но, по его оценкам, эти проблемы вряд ли приведут ко второму туру на выборах губернатора.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков, напротив, считает, что второй тур вполне возможен, если крупные противники Кобзева доберутся до избирательной кампании.
Я считаю, что выборы в Иркутской области одни из самых сложных в единый день голосования 2025 года, потому что они претендуют на реальную конкуренцию.
— У губернатора есть действующие противники — как из числа политиков, так и из числа местных элит — это, в первую очередь, компании, связанные с Эн+, а также элиты второго круга, связанные с местными строительными строительными компаниями и мэрами городов, — заметил Гращенков.
Он оценивает рейтинг губернатора как не очень высокий, особенно, в крупных городах — Иркутске, Ангарске и Братске. По мнению эксперта, хорошие позиции у Кобзева в небольших населенных пунктах, где население традиционно практически не вовлечено в политическую жизнь.
Как губернатор провел 5 лет
Дмитрий Еловский отмечает то, что Кобзев — очень публичный, узнаваемый человек, и в этом плане «Единой России», секретарем которой является действующий губернатор, грех жаловаться, считает эксперт. Тем более, по его словам, в партии признаются, что вытащили практически всю кампанию в Заксобрание в 2023 году на рейтинге главы региона.
— А вот с управленческой эффективностью пока есть определенные вопросы. Не могу сказать, что в федеральном центре о нем сложилось мнение как о каком-то экстраординарном, потрясающем руководителе региона. С другой стороны, он не находится даже в желтой зоне среди регионов, — считает Еловский.
То есть, Кобзев — крепкий, хороший середняк. И, как говорится, искать в этой ситуации другого бессмысленно.
По мнению Ильи Гращенкова, Кобзев — «довольно средний управленец». «Поставленный как ликвидатор Тулунской трагедии, он справился с этой проблемой так, как, наверно, справился бы любой губернатор на его месте. Каких-то особых заслуг отметить нельзя», — заметил эксперт.
Он также оценил пять лет правления губернатора, заметив, что за это время Кобзев не смог выстроить «консистентной команды», она, по мнению Гращенкова, очень конфликтная, из-за чего возникают проблемы с управлением. Он заявил о неэффективности финансового блока, из-за действий которого в прошлом году в бюджете Иркутской области образовалась «дыра» и региональная казна не смогла расплатиться по заключенным госконтрактам. В итоге по обязательствам пришлось расплачиваться деньгами из бюджета 2025 года, а это, по словам Гращенкова, нарушение законодательства.
Эту информацию «ИрСити» подтвердил источник в «сером доме», который пояснил, что, с одной стороны, регион получил меньше доходов, чем планировал, а с другой, не исполнил бюджет по источникам финансирования дефицита. Как пояснил собеседник агентства, Минфин вовремя не привлек кредиты (их объем, заложенный в бюджете, составлял 24 миллиарда рублей). В конце года финансовый блок в авральном режиме смог привлечь только 8,3 миллиарда рублей, но по максимальным на тот момент ставкам. Тем не менее, денег не хватило, чтобы рассчитаться с подрядчиками.
По словам Гращенкова, в минусы правления Кобзева можно записать конфликт с энергетиками, «которые недовольны введением нового тарифа» (речь про дифтариф). «Какие-то текущие проблемы Кобзев решает, поэтому его работу можно оценить как удовлетворительную, что президент и сделал», — заметил эксперт.
Кто может стать конкурентами Кобзева
На выборах губернатора традиционно можно ожидать так называемых оппозиционных кандидатов. Например, в 2020 году соперниками Кобзева стали депутат Госдумы Михаил Щапов от КПРФ, проректор ИрНИТУ Геннадий Щадов от КПСС, депутат Заксобрания Лариса Егорова от «Справедливой России» и глава регионального отделения ЛДПР (сейчас еще и депутат ЗС) Андрей Духовников.
В начале этого года в медийном пространстве был вброс о том, что на выборы губернатора от «Новых людей» пойдет Сардана Авксентьева. Дмитрий Еловский считает, что это довольно странно, если партия вдруг привлечет человека из другого региона, хотя в Иркутской области у нее есть собственный депутат Госдумы. Плюс это может плохо сработать на репутацию «Новых людей». Илья Гращенков в принципе считает, что Авксентьева вряд ли захочет менять родной регион на Иркутскую область. Поэтому одним из потенциальных кандидатов может стать депутат Госдумы Георгий Арапов.
«Арапов вполне себе активный игрок, у него скорее всего не очень высокий электоральный рейтинг, но это проблема всех „Новых людей“, поэтому будут вывозить за счет бренда», — подчеркнул Дмитрий Еловский.
По мнению Ильи Гращенкова, будет интересно, какое решение примут «Новые люди», так как партия попыталась стать в регионе «системной оппозицией с точки зрения не политической критики, а структурной». Это, по словам эксперта, выразилось в повестке, которую отрабатывали партийцы, в том числе по темам защиты Байкала и дифтарифов.
Кандидат от «Новых людей» интересен, потому что он будет не оппозицией, а альтернативой Кобзева.
От «Новых людей» могут быть и другие кандидаты — как из числа федеральных политиков, так и из числа местных, которые могут составить конкуренцию действующей власти, так как всегда есть запрос на обновление, заметил Илья Гращенков.
По его мнению, ЛДПР и «Справедливая Россия» традиционно будут выдвигать своих претендентов. Но, по словам эксперта, это будут «очень средненькие кандидаты», которые решают чисто технологические задачи по напоминанию о себе и по поддержке партийного рейтинга.
Кандидатом «Справедливой России» может стать Лариса Егорова. Но то, что она депутат Заксобрания, а в прошлом созыве еще и была вице-спикером, мало сыграло на ее узнаваемость, считает Дмитрий Еловский. «Поэтому как паровоз она за собой не потащит, и это, кстати, было показательно на выборах в Заксобрание. Рейтинг самой партии очень слабый, так что вероятность того, что кандидат партии составит какую-то серьезную конкуренцию, — ниже нуля», — пояснил эксперт.
ЛДПР может выставить того же Духовникова, но всё будет зависеть от того, «как на федеральном уровне партия будет раскладывать яйца по корзинам», подчеркнул Еловский.
— Если, например, центральному аппарату партии придет в голову идея сделать ставку на Иркутскую область, они могут вполне усилиться привозным кандидатом, привести достаточно серьезного кандидата из Москвы и вложиться в его кампанию, — заметил он. Эксперт привел в пример депутата Госдумы Андрея Лугового (с 2007-го по 2016-й был парламентарием от Иркутской области), который «нашел свое место в партии». По словам эксперта, у ЛДПР нет задачи победить, они стараются заполучить второе место, отодвинув КПРФ.
Может ли Левченко стать главным оппонентом
К слову, кандидатом от коммунистов может стать первый секретарь обкома Сергей Левченко, который руководил областью с 2015-го по 2019-й год. Еловский подчеркнул, что после отставки в течение года у политика был довольно высокий электоральный рейтинг, но сейчас он сильно просел и составляет около 12-15%. «Люди забывают. Плюс у коммунистов все очень слабо с каналами доставки информации до избирателей», — подчеркивает эксперт.
Он уточняет, что накачать рейтинг не такая уж и большая проблема, всё упирается в наличие ресурсов. «Я пока не вижу ресурсов, достаточных для того, чтобы коммунисты могли какую-то серьезную конкуренцию составить на уровне региона», — поделился эксперт. Еловский считает, что в центральном комитете есть различные группы политиков, и далеко не все готовы вкладываться в кампанию Левченко.
Я считаю, что даже если он получит какое-то финансирование со стороны, то разогнать ему рейтинг за оставшиеся полгода будет невероятно сложно.
Илья Гращенков считает, что КПРФ может стать главным конкурентом действующей власти, тем более, что у нее в копилке уже есть несколько громких областных побед (выборы губернатора в 2015 году, а также заксобрания — в 2018-м). По мнению эксперта, Сергей Левченко «ушел на пике своей популярности». «То, что он был отправлен в отставку в связи с Тулунской трагедией, говорит о том, что это был повод скорее избавиться от губернатора, не назначенного Кремлем», — заметил Гращенков.
Главный вопрос для коммунистов — кого они могут выдвинуть на выборы губернатора. По мнению эксперта, местные власти не очень хотят себе такого сильного противника, как Левченко. Так было и в 2020-м, тогда второе место занял депутат Госдумы Михаил Щапов. «Теоретически он мог бы повторить успех», — предположил Гращенков. Еще один вариант — депутат Заксобрания Евгений Сарсенбаев, который недавно возглавил фракцию КПРФ. «Но здесь вопрос партийной солидарности, насколько коммунисты готовы на такой размен», — заметил эксперт.
Если Левченко будет выдвинут, то вокруг него может образоваться мощная группа поддержки из числа федеральных политических групп, местного бизнеса и всех тех, кто сегодня даже внутри команды Кобзева не поддерживает второй срок губернатора.
Как считает Гращенков, одним из возможных альтернативных кандидатов может стать проигравший в 2024 году выборы бывший мэр Братска Сергей Серебренников. Но его голоса вряд ли смогут повлиять на электоральный расклад, подчеркнул эксперт. Также, по его мнению, своих кандидатов могут предложить партии-спойлеры, например, «Коммунисты России», КПСС и «Партия пенсионеров». Но их участие будет чисто технологическим.
Сможет ли Кобзев переизбраться?
Дмитрий Еловский считает, что шансы Кобзева переизбраться на второй срок близки к 100%. «Единственное, что может ему помешать, это какой-то эпических размеров черный лебедь», — заметил он. По его мнению, тема с дифтарифом не сможет серьезно повлиять на результат, тем более, что у коммунистов нет ресурсов, чтобы его «разогнать». Но даже если они попытаются это сделать, считает эксперт, то могут столкнуться с «серьезным противодействием на уровне всей вертикали власти».
Эксперт напомнил, что Игорь Кобзев получил одобрение от Владимира Путина, поэтому «какие-то элитные группы сейчас могут максимум пытаться» сформировать у федерального центра мнение, что губернатор не справляется, и «его надо тащить».
— Но во-первых, сейчас никто не даст ему проиграть, а во-вторых, никто его не отправит в отставку, только если не появятся какие-то уголовные дела, но до выборов никто их заводить не будет. Как практика показывает, могут и после выборов спокойно отправить в отставку. Но Игорь Иванович не выглядит как человек, который мог бы быть завязан в каких-то серьезных коррупционных схемах. Поэтому не будет ни отставки до выборов, ни поражения. Его вытащат. Если на федеральном уровне поймут, что сам он не справляется, команда не справляется, пришлют лесника, который всех построит, всех разгонит и всех заставит работать, — подчеркнул Еловский.
Поэтому все, что могут элитные группы уже на этом этапе делать, это немножко по мелочи ему портить жизнь, но исподтишка, потому что в случае серьезного открытого противостояния может быть все что угодно, вплоть до вмешательства силовиков. Я думаю, что самоубийц сейчас не найдется.
Илья Гращенков оценил шансы Кобзева переизбраться всего в 30-40% в случае, если на выборы будут допущены оппозиционные кандидаты.
По его мнению, команды действующего губернатора постарается «максимально зачистить поляну и не допустить серьезных конкурентов до выборов». Тут эксперт подчеркивает, что, с одной стороны, такая работа подорвет авторитет главы региона и поставит под сомнение легитимность выборов, но, с другой, — нисколько не помешает сидеть еще один срок.
Как заметил Илья Гращенков, если «поляну» зачистить не удастся, то нельзя исключать повторения кейса 2018 года, когда возглавлявший 10 лет республику Хакасию Виктор Зимин проиграл выборы коммунисту Валентину Коновалову, а губернатор Владимирской области Светлана Орлова уступила место кандидату от ЛДПР Владимиру Сипягину. «Мы видели бунт избирателей и выборы в пользу любого спойлера, лишь бы не действующего главы», — подчеркнул Гращенков.
«Такой кейс, конечно, отработан уже технологами и делается все, чтобы он не повторился, но никто не исключает того, что молния может ударить дважды в одну и ту же проблему», — резюмировал он.
Смогут ли энергетики повлиять на выборы?
Такая группа влияния, как энергетические структуры, могут придерживаться той же стратегии — понемногу портить жизнь губернатору, считает Еловский. Но они, по словам эксперта, действуют не в интересах избирателей, а губернатор работает в условиях компромиссов, в том числе с радикальной частью электората. На эту часть могут опереться оппозиционные силы, но им будет сложно договориться с энергетиками. «Их, конечно, может на время объединить нелюбовь к Игорю Ивановичу, но им будет очень сложно при этом координироваться», — оценил эксперт.
Конфликт губернатора с энергетиками многосоставный. Основу ему составляет история с введением дифтарифа в Иркутской области. Он начал действовать в Приангарье в июле 2024-го, но в декабре правительство России утвердило единые нормативы потребления для всех регионов. Выяснилось, что для домовладений на электроотоплении в Иркутской области платежи за свет могли бы вырасти в три раза. После обращения региональных властей правительство России разрешило применять повышающий коэффициент 1,8. Вдобавок городских жителей частных домов приравняли к сельским — для них ввели понижающий коэффициент 0,7 к тарифам на электроэнергию. Эти нововведения начали действовать с 1 января 2025 года. Несмотря на «льготы», часть потребителей получила счета за свет, где плата по сравнению с декабрем выросла в полтора-два раза. 22 февраля в центре Иркутска прошел согласованный митинг за отмену дифтарифов.
Кроме того, структуры Эн+ подавали два иска к Игорю Кобзеву. Первый — в конце 2024 года — поступил от «Иркутской электросетевой компании» и связан был с тем, что глава региона затянул с выбором системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО). Кобзев объяснил это тем, что ИЭСК очень долго проверяли на иностранное влияние, но в конце концов ее все-таки назначили СТСО. Второй подала «Байкальская энергетическая компания», которая оспаривала решение по установлению предельных индексов изменения тарифов за тепло.
— Если он не будет делать ошибок, если его команда не будет совершать каких-нибудь глупостей, то энергетики вряд ли сейчас что-то смогут сделать, — резюмировал Еловский.
Илья Гращенко считает, что конфликт с энергетиками ключевой в этой избирательной кампании. Это связано с тем, подчеркивает эксперт, что энергетики «представляют федеральную промышленную группу посильнее той, которой принадлежит Игорь Кобзев».
Конфликт серьезный. Наверное, сравнимый с конфликтом губернатора Вологодской области Георгия Филимонова с «Северсталью». Только у Кобзева нет медового месяца нового губернатора, нет серьезной поддержки со стороны кремлевских игроков, а у энергетиков нет конфликта с федеральным центром.
Гращенков заявил, что конфликт только усугубляется. Это показала недавняя история с авиакомпанией S7, которая заявила об отмене рейсов из аэропорта Братска, принадлежащего структурам Олега Дерипаски, в Москву, но вскоре проблема решилась. «Это сильно ударило по имиджу власти», — заметил Гращенков.
Он считает, что, если Сергею Левченко удастся зарегистрироваться на выборах губернатора, то он может рассчитывать на поддержку энергетиков. «Он всегда во главу угла ставил дистанцирование от олигархов, но при этом выступал за взаимовыгодную работу с ними», — подчеркнул эксперт.








