Пять районов Иркутской области заявили о нехватке денег на отопительный сезон

Власти пяти муниципальных образований Иркутской области заявили о сложной ситуации в системе ЖКХ и о проблемах с подготовкой к отопительному сезону, который в ряде территорий уже стартовал. Представители местных администраций и дум выступали на депутатском штабе заксобрания. «Сегодня ситуация в коммунальном хозяйстве Усть-Илимского муниципального округа приблизилась к критической. Округ вступил в отопительный сезон, но без поддержки и экстренного вмешательства областных властей мы рискуем не пройти эту зиму без серьезных аварий. Главная причина проблемы — катастрофическая нехватка оборотных средств коммунальных предприятий, системное недофинансирование из областного бюджета и критический износ сетей», — заявил мэр Усть-Илимского округа Яков Макаров. Он уточнил, что для работы угольных котельных округа на весь отопительный сезон требуется 30 тысяч тонн угля на сумму 120 миллионов рублей. У муниципалитета и его предприятий таких денег нет. Это связано с огромными долгами населения — в 85,5 миллиона. Кроме того, из-за кредиторки в 53,6 миллиона заблокированы счета МУПов. Но округ всё-таки нашел ресурсы и закупил первую партию угля на 30 миллионов, и это позволило начать отопительный сезон. Но на этом возможности местного бюджета исчерпаны, а, как ответили в МинЖКХ, рассчитывать на выделение угля из аварийно-технического запаса муниципалитет не может из-за дефицита областной казны. Также Макаров рассказал о высоком уровне износа коммунальной инфраструктуры. Так, у канализационных сетей — 95%. Как подчеркнул мэр, «это полный износ, работа — в аварийном режиме». Оборудование на котельных изношено на 83,7%, сети водоснабжения — на 73,2%, тепловые сети — 69,9%. «Эта ситуация — результат многолетнего недофинансирования», — заявил Макаров. За последние 5 лет по госпрограмме «Развитие ЖКХ» округ подавал заявки на ремонт объектов на общую сумму 647,2 миллиона рублей, но из областного бюджета было выделено всего чуть более 87 миллионов. А в 2025-м году муниципалитет вообще не получил ни рубля. Яков Макаров предложил выделить 60 миллионов рублей на уголь в долг или в виде целевой субсидии, дополнительно перечислить 56 миллионов на обновление аварийного оборудования, погасить долг по выпадающим доходам за первый и второй квартал. Выпадающие доходы ресурсоснабжающих организаций — это недополученные средства предприятий ЖКХ, которые возникают из-за разницы между реальными экономически обоснованными расходами на поставку ресурсов и сниженными тарифами для населения. Также округ считает, что полномочия по теплоснабжению нужно передать на уровень Иркутской области, провести реформу отопления в одноэтажных поселках и перевести индивидуальные малоэтажные дома с изношенных центральных теплотрасс на автономные системы: электрокотлы, печное, комбинированное отопление. В Куйтунском районе одной из основных проблем этого отопительного сезона стало невозможность заключения концессионных соглашений, поэтому подготовка «выполнялась своими силами», рассказала председатель думы Куйтунского района Елена Смольникова. По госпрограмме развития ЖКХ местный бюджет потратил более 5 миллионов рублей на ремонт котельных. Тем не менее денег у муниципалитета не хватает, а поддержку от области не удалось получить. По словам Смольниковой, район запрашивал 13,5 миллиона рублей, но получил отказ. В итоге, как заметила глава думы, администрации Куйтуна пришлось снять 2 миллиона рублей с зарплат. Тем не менее котельные готовы, уголь приобретен. «Что нас ждет в отопительный период, страшно себе представить, потому что теплотрассы все желают, как говорится, ремонтов. Есть котельные, которые требуют капитальных ремонтов. Но дальнейшая эксплуатация изношенных объектов без модернизации создает все-таки угрозу аварийных ситуаций. Мы об этом очень сильно переживаем», — подчеркнула Смольникова. В Катангском районе к отопительному сезону тоже готовились силами муниципального предприятия. По словам временно исполняющего обязанности мэра Артема Шеметова, муниципалитету было выделено 81,3% топливной субсидии. На оставшуюся сумму топливо закупили и завезли, но поставщики не могут отписать его МУПу, так как нет оплаты. Кроме того, есть долг по выпадающим доходам, местные власти сами обеспечивают ведомственные котельные, но влетает это в копеечку — около 120 миллионов рублей. Чиновник заявил, что требуется разработать закон о северном завозе. Как уточнил Шеметов, муниципальное предприятие находится в «крайне плачевном состоянии», введена процедура внешнего управления, есть риски банкротства. «Я думаю, что сейчас назрел момент и вопрос о возможности организации областного предприятия, которое бы взяло на себя электроснабжение и теплоснабжение в северных территориях Иркутской области», — резюмировал он. Недостаточная компенсация ресурсоснабжающей организации выпадающих доходов — это основная проблема и в Мамско-Чуйском районе, подчеркнула председатель думы Ирина Теймурова. По ее данным, за 8 месяцев была начислена субсидия на 127,5 миллиона рублей, но получено лишь 81,9 миллиона. До сих пор регион должен почти 45 миллионов, в том числе 29,5 миллиона — это просроченная задолженность за июнь и июль. Еще одна проблема — это позднее выделение денег на модернизацию двух котельных в поселке Мама. «В связи с этим на территории района запущены пять теплоисточников из семи, оставшиеся теплоисточники к подаче тепловой энергии будут готовы не ранее чем через полторы-две недели», — заявила Теймурова. Из-за невыплаты выпадающих доходов тяжелая ситуация с подготовкой к отопительному сезону сложилась в городе Слюдянка. С прошлого года здесь работает новая ресурсоснабжающая организация, но сегодня она в финансовом кризисе. В субсидии на этот год было заложено 238 миллионов. За восемь месяцев заплатили всего 43 миллиона (это 18% от необходимого за год), рассказал зампред думы Слюдянского района Александр Кустов. В итоге у компании гигантская кредиторка, счета предприятия заблокированы. Поэтому с 31 августа в городе введен режим повышенной готовности. «В прошлом году выпадающие доходы из областного бюджета перечислялись опережающими темпами, а в этом году не компенсируются своевременно и даже в полном объеме не погашены за первый квартал этого года», — заявил Кустов. Кроме того, в Слюдянском районе также говорят об отсутствии в областном бюджете лимитов на приобретение угля для формирования аварийно-технического запаса. В нем есть лишь 5 тысяч тонн для Байкальска, а для остальных — такого запаса нет. Глава Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семенов назвал проблемы с выпадающими доходами критическими. «Я разговаривал с губернатором несколько раз на эту тему. Игорь Иванович нам сказал, что будут октябрьские поправки», — заметил он и попросил депутатов ЗС эти поправки принять. На депутатский штаб, посвященный проблемам подготовки к отопительному сезону, были приглашены представители правительства, в том числе первый заместитель губернатора Роман Колесов, зампред правительства Александр Суханов, министр ЖКХ Александр Матвиевский, глава службы по тарифам Александр Папуша. Но они не выступали. На недавнем комитете по собственности и экономической политике Заксобрания глава МинЖКХ Александр Матвиевский рассказывал, что в бюджете на 2026 год было заложено 6,1 миллиарда рублей на компенсацию ресурсникам и топливную субсидию, но фактическая потребность существенно выше — около 11 миллиардов. К тому же с прошлого года остался долг в 2,3 миллиарда. Его, по словам министра, по данным на 1 сентября, погасили. Кроме того, частично выделено финансирование на первый и второй квартал 2026 года — 5,7 миллиарда рублей. По предварительной оценке, требуется еще 7,1 миллиарда. Зампред правительства Александр Суханов заметил, что вопрос финансирования сейчас отрабатывается. «Минфин подтвердил, что мы можем внести в проект закона [о корректировках бюджета Иркутской области за 2026 год] свои предложения на 3,7 миллиарда рублей. По остальному — во время визита Владимира Путина в Иркутск губернатор эту ситуацию довел, написали соответствующее обращение. Министру финансов Антону Силуанову поручение ушло. И сейчас Минфин России рассматривает, насколько обоснованно обращение, насколько мы сами не можем выйти из этой ситуации. Для этого мы ведем диалог со всеми федеральными органами исполнительной власти (прежде всего, это Министерство строительства и ЖКХ России), которые должны подтвердить Минфину, что у нас действительно такая ситуация», — рассказал Суханов. Он уточнил, что, если изменения в закон о бюджете области будут приняты, то власти смогут закрыть долг по выпадающим доходам за первые три квартала этого года. Но произойдет это не раньше начала ноября. «Работая с ресурсниками, мы это уже сегодня обозначаем», — резюмировал зампред.