«Это обманутые ожидания людей». Ремонт дороги на Золотые Пески в Приангарье опять перенесли — история вопроса

Капитальный ремонт дороги Майская — Рассвет на Золотые Пески в Осинском районе не могут завершить уже три года. При этом конца этим работам не видно. Недавно дирекция по строительству и эксплуатации автодорог объявила, что и в декабре 2026 года работы не будут закончены. Новый срок — конец 2028 года. Вспоминаем историю вопроса.

Золотые Пески в Осинском районе — не какая-то официальная турбаза, а, скорее, туристическая зона — народное название песчаного пляжа на берегу Братского водохранилища примерно в 200 километрах от Иркутска. Пляж находится недалеко от поселка Рассвет Осинского района.

Главная фишка места — действительно длинный берег с очень мягким песочком. Вода в этой части залива хорошо прогревается летом. Есть там туристическая инфраструктура, а снять домик можно намного дешевле, чем на Байкале. Есть и зоны для кемпинга, бани, пункты проката и развлечения.

Доехать до Рассвета можно по той самой пресловутой дороге от Майска, которая отходит от Александровского тракта. Но эта часть пути очень глинистая, без асфальта и после дождя по ней почти невозможно проехать: есть риск застрять.

Надо помнить, что Золотые Пески не официальный пляж, которых в Иркутской области вообще-то и нет. Их отсутствием региональные власти озаботились в начале апреля. Этим летом Роспотребнадзор традиционно не рекомендовал купаться в районе Золотых Песков, потому что это может быть небезопасно с эпидемиологической точки зрения.

Дирекция по строительству и эксплуатации автодорог Иркутской области объявила аукцион на капремонт трассы Майская — Рассвет в марте 2021 года. Речь шла о приведении в порядок участка с 9-го по 35-й километр. На это из бюджета Иркутской области по госпрограмме «Развитие сельского хозяйства» было выделено почти 1,5 миллиарда рублей. Закончить работы нужно было к 30 сентября 2023 года.

Контракт на капитальный ремонт дороги был подписан с компанией СПМК-7. Она работает в Иркутске с 1999 года. Сейчас ее владельцы — Людмила и Дмитрий Красноштановы. В системе проверки контрагентов «Контур.Фокус» одними из бывших учредителей также указаны депутат заксобрания Иркутской области, бывший депутат Госдумы РФ Алексей Красноштанов. Директор компании — Юлия Тютикова. В 2025 году компания заработала 1,2 миллиарда рублей (на 100 миллионов больше, чем годом ранее) и показала чистую прибыль в 7,7 миллиона рублей.

Семья Красноштановых представлена во власти Иркутской области. Глава семьи — Алексей Красноштанов — депутат заксобрания Иркутской области, его сын Антон работал первым заместителем мэра Иркутска, а теперь депутат Госдумы. Еще один сын — Дмитрий — с 2019-го по 2024-й был депутатом думы Иркутска. Компания известна еще двумя проблемными объектами — недостроенной школой на Багратиона и Голоустненским трактом.

В декабре 2022 года жители Осинского района обратились к губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву во время его прямой линии. Они спросили главу региона об уборке снега на дороге Майская — Рассвет в Осинском районе. Дорогу очистили от снега и снежного наката автогрейдером, убрали снежные накаты, обработали противогололедными материалами. Зимнее содержание дороги, кстати, тоже было предусмотрено контрактом с СПМК-7.

Уже в 2023 году стало ясно, что работы в сентябре не закончатся. Как писал в своем Telegram-канале Игорь Кобзев, к нему поступало много вопросов и жалоб. К тому времени подрядчику уже выплатили аванс в 439 миллионов рублей, при этом освоено за два с лишним года было только 9 миллионов.

«Компания не только не производит работы, но и должным образом не содержит этот участок, поэтому дорогой в осенне-весенний период невозможно пользоваться. По моему глубокому убеждению, подрядчики должны нести ответственность за взятые на себя обязательства, нарушение сроков — это в первую очередь обманутые ожидания людей. Поэтому по дороге Майская — Рассвет будем привлекать к решению вопроса прокуратуру и остальные контролирующие органы», — написал губернатор в своем Telegram-канале.

Контракт с СПМК-7 был продлен до декабря 2026 года. Согласно информации с сайта госзакупок, за всё время исполнения контракта компания фактически получила 595 миллионов рублей, а работ выполнила на 333 миллиона. Напомним, что стоимость контракта составляет 1,5 миллиарда рублей. При этом дирекция автодорог даже получила от компании назад 6,3 миллиона неустоек, 4,5 миллиона из которых — через суд.

Летом 2026 года на автодороге Майская — Рассвет начались проблемы. В начале июля ее размыло после проливных дождей. Автомобилистам приходилось выбираться из грязевого плена, часто — с помощь трактора, но стоимость услуги больно бьет по карману — около 3 тысяч рублей. ГАИ рекомендовала жителям области воздержаться от поездок по этой дороге.

«После дождя единственная дорога, ведущая с пляжа „Золотые пески“ на Братском водохранилище к селу Рассвет, превратилась в настоящее грязевое месиво. Автомобили не могут подняться в гору, а некоторые теряют бамперы, пытаясь преодолеть размытую дорогу», — писал Telegram-канал «Слива».

Две недели назад жители села Рассвет обратились в Telegram-канал «СЛИВА» с жалобой на состояние дороги. Они рассказали, что часами не могут дождаться скорой помощи, с трудом добираются до них пожарные и ритуальные службы. Такая ситуация складывается на дороге после дождя.

Как сообщил официальный аккаунт «Дирекции автодорог» в Telegram, работы по капитальному ремонту автомобильной дороги Майская — Рассвет были приостановлены в связи с корректировкой проектной документации ввиду отсутствия карьера для устройства земляного полотна и дорожной одежды. Ранее, по информации «Сливы», эту же причину приостановки работ называла и компания СПМК-7 в ответах на обращения местных жителей.

«В настоящее время подрядчику согласована транспортировка материалов из Боханского района. Также для сохранения дорожного полотна автомобильной дороги Иркутск — Оса — Усть-Уда подрядчик проработал решения по доставке материалов речным транспортом из Черемховского района. В рамках работ по содержанию подрядчиком проводилась уборка снега с проезжей части и планировка в период распутицы», — сказано в сообщении.

Сейчас из-за недофинансирования объекта из областного бюджета срок ввода в эксплуатацию участка капитального ремонта возможен не ранее 2028 года, отмечается в сообщении дирекции.

«ИрСити» направил официальный запрос в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, где, в частности, задал вопрос о том, рассматривался ли вариант расторжения контракта с СПМК-7 за те пять лет, что прошли с момента его заключения.

В Минтрансе ответили, что дирекция автодорог систематически штрафует СПМК-7 за отставание от графика капремонта, а если сроки и дальше будут нарушаться, то планирует ввести пени за каждый день просрочки. Что же касается возможности расторжения контракта с СПМК-7, то это случится только в том случае, если компания документально докажет, что не может исполнить контракт.

«Основанием для принятия решения о расторжении контракта является отсутствие со стороны подрядчика объективных и документально подтвержденных аргументов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих выполнению обязательств. В настоящее время решение о расторжении контракта и замене подрядчика не принято», — сказано в ответе Минтранса.

Кстати, стоимость исполнения контракта выросла. В конце июня 2026 года контракт между дирекцией автодорог и СПМК-7 был принят в новой редакции — с новыми сроками и новой суммой: закончить ее должны к концу 2028 года, финансирование выросло до почти 1,9 миллиарда рублей.