Что такое дифтариф на электроэнергию и почему власти боятся его вводить? Отвечаем на сложные вопросы

— Низкие тарифы на электроэнергию для граждан — политически мотивированные. В Иркутской области они возникли исторически. И этот тариф индексируется только на размер инфляции, — объяснил Васильев.

— Сколько себя помню, власти хотят повысить энерготарифы для бытовых потребителей, доля которых небольшая — всего 10–15%, но боятся социального взрыва. Например, разговоры о социальной норме поднимаются уже в третий раз на протяжении последних 10–15 лет, первые два раза они заканчивались ничем, — заметил эксперт.

По его мнению, в идеальных условиях бытовые тарифы должны быть выше, чем для большинства коммерческих потребителей. Это обусловлено более высокими издержками доставки электроэнергии. Кроме того, это простимулирует развитие бизнеса.

— Но в современных условиях просто повышать бытовые тарифы неразумно. Нам нужен нормальный экономический рост, чтобы благосостояние населения росло и людям было непринципиально, сколько они платят за электроэнергию. Тогда бытовые тарифы могут расти с опережением инфляции. В таком случае, кстати, потребуются меньшие дополнительные инвестиции в распределительные сети. Потому что люди просто предпочтут один раз потратить крупную сумму на теплоизоляцию домов, а это в свою очередь приведет к высвобождению мощностей трансформаторов.

Я это вижу как установление некоей социальной нормы потребления электроэнергии, границы. Если вы потребляете ниже этой границы, то платите по низким ценам. А за потребление сверх нормы вам рассчитают надбавку по повышенному тарифу. Это может использоваться как политический аргумент, мол, мы удерживаем социальный тариф для пенсионеров.

Для сельского населения, скорее всего, может быть установлена повышенная норма потребления. Почему это важно? За последние 15–20 лет у нас очень активно строится пригород Иркутска, например, посмотрите, как выросло Хомутово. Практически все дома на электроотоплении, причем электричество еще дешевле, чем в городе. И люди живут на полную ногу — когда благо дешевое, никто не заморачивается с тем, чтобы его экономить.

Для жителей пригорода, то есть для граждан, у которых есть дома и хозяйства, возможно, будут дополнительные условия, и при расчете тарифа будет учитываться не только площадь постройки, но и, например, число жильцов.

Да, дифтариф как раз и направлен на бытовых потребителей. Для предприятий действуют коммерческие тарифы, которые рассчитываются по отдельной, довольно сложной формуле.

Повышение тарифов для населения выгодно и властям, и энергетикам.

Это зависит от масштаба майнинга. Крупные нелегальные майнеры сразу почувствуют это регулирование. Но их и сейчас пытаются ловить.

Более мелкие участники могут использовать майнинговое оборудование в дополнение или даже вместо системы отопления дома, так как работающие машинки выделяют большое количество тепла. То есть фактически переключают отопление на этот майнинг. На них влияние дифференцированных тарифов будет небольшим. Они в любом случае платят за отопление — с майнингом или без.

Совсем умные майнеры могут мимикрировать под тепловую нагрузку. Летом у них машинки отключены или работает, например, одна, это по показаниям счетчика не определить. В сентябре они подключают одну-две машинки, в октябре-ноябре — еще по одной, с середины декабря до середины апреля работают уже по максимуму, а весной снова постепенно отключают оборудование. График нагрузки в такой ситуации похож на синусоиду, когда зимой работа на максимуме. И тогда по внешним признакам без проникновения в дом никто не определит, что это майнинг. Вот таких майнеров введение дифтарифа не затронет.

Нет такого, что люди совсем не платят налоги. Например, человек заработал на майнинге, не заплатил НДФЛ, но он все равно заплатит за бензин, за продукты, жену сводит в ресторан. Это деньги, которые все равно придут в экономику.

Я бы предложил ввести небольшой налог, который люди платили бы добровольно. Или предусмотреть пониженную ставку НДФЛ для майнеров, например, 3–5%. При этом если сам о своих доходах от майнинга не заявил, то тебе начислят полный налог в 12% и сверху еще штраф. Эта мера, кстати, уже есть в законодательстве.

Крупные промышленные майнеры могут существовать в открытую, а мелких я бы оставил в покое.

Я думаю, что власти будут и дальше пытаться повысить бытовые тарифы на электроэнергию. Наверно, не с этой попытки, но они все равно подберут какие-то политически приемлемые нормы потребления. Например, сначала для городских потребителей, где нет электроотопления, предложат норму в 100 киловатт-часов на человека в месяц. Когда население возмутится, власти возьмут паузу и через два года предложат норму в 200 киловатт-часов. И такого возмущения уже не будет, 95% согласятся. И вот так, плавненько, тарифы увеличатся. Это же не первая попытка, и власти же не отступаются, каждый раз сохраняя эту идею в голове и внося корректировки.

Но насколько в связи с этим могут вырасти тарифы на электроэнергию для бытовых потребителей, прогнозировать пока не берусь.