Отдых с риском для жизни: МЧС рассекретило неисправности ТРЦ Приангарья

Проверки торгово-развлекательных центров Иркутской области завершились. Группы, в состав которых вошли сотрудники главного управления МЧС России по региону и работники прокуратуры, с 26 марта по 28 апреля 2018 года обследовали 395 зданий. Результаты оказались неутешительными: в 75% ТРЦ и объектах малого и среднего бизнеса обнаружены нарушения пожарной безопасности, в числовом эквиваленте – 1,7 тысячи неисправностей и упущений.

25 марта в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово произошёл пожар, в результате которого погибли 60 человек. По числу жертв кемеровский пожар – один из четырёх крупнейших за 100 лет. После этой трагедии в Приангарье начались проверки пожарной безопасности всех ТРЦ региона и территорий с массовым пребыванием людей.

Встреча с сотрудниками министерства прошла 16 мая в конференц-зале ГУ МЧС России по региону. Мероприятие имело открытый формат. Желающих посетить мероприятие оказалось много: небольшой актовый зал был целиком заполнен, и пришедшим едва ли хватило места. Люди были готовы слушать доклады даже стоя.

На мероприятии первым слово взял начальник регионального управления МЧС Валентин Нелюбов, который рассказал не только о проверках, но и вспомнил о пожарах, уже успевших произойти в первом квартале 2018 года.

По его информации, за четыре месяца торговые центры в регионе горели три раза. Один из пожаров произошёл в ТРЦ «Новая дача», который не прошёл проверку безопасности и был закрыт 20 апреля. Центр не работает до сих пор. Возгорание в нём случилось 29 января 2018 года и распространилось на 15 квадратных метров из-за позднего обнаружения. Причиной происшествия стало короткое замыкание электропроводки.

Кроме этого, в первом квартале 2018 года пожары случились на 40 объектах малого и среднего бизнеса. Самым трагичным было возгорание на турбазе «Усадьба Дарьяны» 29 января. Причиной инцидента стал аварийный режим работы электрооборудования. В результате происшествия погибли два человека, пострадали семь. По информации Нелюбова, проверка пожбезопасности на этой базе проводилась последний раз в 2014 году.

Главной причиной пожаров в торгово-развлекательных центрах и объектах малого и среднего бизнеса Иркутской области в 2018 году стало нарушение правил эксплуатации или неисправности электрооборудования. По этой причине в 2018 году произошло 23 пожара – 53,5% от общего числа. Также возгорания происходили из-за нарушений правил эксплуатации транспортных средств – шесть пожаров, или 14%, неосторожного обращения с огнём – пять пожаров, или 11,6%, нарушений правил устройства и эксплуатации печей – пять пожаров, или 11,6%, поджога – три пожара, или 7%. Из-за неисправности производственного оборудования произошёл один пожар, или 2,3%.

Материальный ущерб от пожаров составил 183 миллиона рублей, что почти в два раза больше показателей прошлого года. Из 43 объектов, где произошли возгорания, только пять были застрахованы.

Торговые центры до кемеровской трагедии проверялись лишь в 2010-2014 годах. С 2015 года в стране начались так называемые надзорные каникулы. Поэтому МЧС не проверяло объекты предпринимателей на пожбезопасность – владельцы до конца 2018 года должны были сами следить за своими зданиями.

Как заметил Нелюбов, пожары на «отдыхающих» объектах всё же происходили, и их причина – невыполнение собственниками требований пожарной безопасности.

В период проверок МЧС жители региона стали проводить свои инспекции и направляли в министерство жалобы на нарушения пожарной безопасности в центрах. «Карамель» в Иркутске стала лидером по их числу – шесть обращений. Также жители города пожаловались на нарушения пожбезопасности в «Комсомолле» и «Сильвермолле» – по пять жалоб, «Новом» – четыре обращения, «Модном квартале» – два обращения, «Торговом комплексе», «Джеммоле», «Версале» – по одному обращению.

Всего за этот период в ГУ МЧС России по региону было направлено 173 обращения, 49 из них по объектам с массовым пребыванием людей, 25 – по торгово-развлекательным центрам.

Как сообщил начальник сектора судебных экспертиз испытательной пожарной лаборатории ГУ МЧС Приангарья Алексей Корякин, сотрудники лаборатории с 29 по 23 апреля проверили в общей сложности 28 торгово-развлекательных центров области. В каждом ТРЦ лаборатория проверяла пожарную сигнализацию, систему оповещения людей при возгорании, автоматическую установку пожаротушения, внутренний пожарный водопровод и систему дымоудаления.

В 14 ТРЦ не работала сигнализация. В большинстве случаях это связано с экономией на оборудовании и покупкой низкокачественной техники. В 22 ТРЦ система оповещения не обеспечивала должный уровень защиты из-за недостаточного количества оповещателей и их низкой мощности.

«Такое нарушение не позволит лицам, находящимся в здании, узнать об опасности и принять меры к эвакуации», – отметил специалист.

В девяти центрах в неработоспособном состоянии находилась система дымоудаления. В 22 не работала система пожаротушения, в 17 – пожарный водопровод.

В число проваливших проверку вошли и иркутские центры. К примеру «Комсомолл» прошёл инспекцию и продолжил работу. Но, как выяснилась во время доклада, на момент проверки в центре не работали системы оповещения и дымоудаления, а также отсутствовала автоматическая установка пожаротушения.

В «Торговом комплексе», работа которого также не была запрещена, на момент проверки не работало ничего, кроме внутреннего пожарного водопровода. По информации Нелюбова, в ТРЦ также было недостаочно первичных средств пожаротушения.

В «Шанхай сити молле» было неисправно всё оборудование, кроме пожарной сигнализации и системы оповещения. Также персонал не был обучен мерам пожбезопасности.

В торговом центре «Версаль» на момент инспекции не работала система дымоудаления, персонал не был обучен мерам пожбезопасности, в «Европарке» – была неисправна система оповещения.

В центрах «Карамель», «Новая дача», «Университи», которые не прошли проверку пожарной безопасности и были закрыты, не работало вообще ничего. По информации Нелюбова, также во всех трёх центрах пути эвакуации имели неудовлетворительное состояние. В «Новой даче» персонал не был обучен мерам пожбезопасности. В «Университи» отсутствовали первичные средства пожаротушения.

По информации начальника регионального управления МЧС Валентина Нелюбова, в торговом центре «Юбилейный», работа которого была приостановлена 27 апреля и возобновилась 11 мая , на момент проверки были в неудовлетворительном состоянии пути эвакуации, неисправны система пожаротушения, автоматическая установка, отсутствовали первичные средства тушения огня.

В «Сильвер Молле», который закрылся 23 апреля и частично возобновил работу 28 апреля, находились в неудовлетворительном состоянии пути эвакуации, были неисправны пожарная сигнализация и система оповещения, не был обучен персонал мерам пожбезопасности, отсутствовали первичные средства пожаротушения.

В торговом центре «Новый», который продолжил свою работу, были неудовлетворительны пути эвакуации, неисправна система оповещения при пожаре, отсутствовали первичные средства пожаротушения.

Полностью исправное оборудование было только у центра «Модный квартал».

Как отметил Корякин, вышеперечисленные нарушения можно было предотвратить, если бы владельцы ТРЦ обращались после установки противопожарного оборудования к организациям, которые могли проверить его качество и исправность, но бизнесмены почему-то этого не сделали.

В защиту предпринимателей выступил председатель регионального отделения организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Александр Якубовский, который пришёл, чтобы найти ответ на вопрос, каким образом специалисты принимают решение рекомендовать прокуратуре наложение обеспечительных мер на объект с последующим закрытием.

Специалист госпожнадзора уточнил, что на решение влияет совокупность факторов. По его словам, есть нарушения, которые несут угрозу жизни и опасность, а есть те, что не представляют подобных рисков. Некоторые из них могут быть устранены в короткий период, другие – требуют времени. Из совокупности факторов складывается решение о применении обеспечительных мер.

На стороне Якубовского выступил заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Кондрашов. По его словам, проверок предстоит ещё много, и это может привести к тому, что некоторые районы останутся без центров. Обратившись к личному опыту, Кондрашов заметил, что после закрытия «Новой дачи», Байкальский тракт, где он проживает, остался без продуктов питания – вместе с центром закрылся магазин «Слата», а покупатели перешли в другие магазины.

«Если мы зайдём вечером в «Слату» в микрорайоне Солнечный, то там очереди – это тоже нарушение пожарной безопасности, ведь магазины не рассчитаны на такой поток населения», – заметил представитель власти.

По его мнению, надо дать возможность предпринимателям исправить те нарушения, которые существуют, не доводя дела до судов.

На встрече не обошлось и без вопросов к представителям ведомства, на которые ответил начальник регионального управления МЧС Валентин Нелюбов. В ходе беседы он сообщил, что в 2019 году будут проверяться объекты с массовым пребыванием людей и объекты социальной сферы – школы, больницы, детские сады. Также добавил, что законодательство позволяет не делать извещение о внеплановой проверке и приходить сразу, и уверил присутствующих, что если ещё есть нарушения в центрах, то «невиновных не окажется, я вам гарантирую».