Политолог Сергей Ильин: Берлина принесла себя в политическую жертву

Председатель законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина 15 апреля на пленарном заседании заявила об уходе в отставку с поста спикера и депутата. Политолог Сергей Ильин рассказал в интервью ИА «БайкалПост» о трагизме, стоящем за отставкой Берлиной, и политической жертве председателя законодательного собрания.

- Главный вопрос, который волнует всех жителей Иркутской области: почему Людмила Берлина решила уйти из заксобрания? Есть ли у вас предположения или догадки?

- Людмила Берлина является председателем заксобрания уже второй срок, её отставка - уникальный случай, когда действующий председатель подает в отставку за полтора года до истечения срока. В этом и заключается трагизм, который стоит за этой историей. Никто не знает правды, мы можем лишь смоделировать ситуацию и предположить причины ухода Берлиной.

Первая версия: возможно, отставка председателя – проявление скрытого конфликта между законодательной и исполнительной властью, который развивается у нас на глазах уже долгое время. Что означает этот конфликт? Я вижу некую активность нашего губернатора по расширению своего бизнеса в регионе. Это неизбежно приведёт к конфликтам с депутатским корпусом, который в той или иной степени противостоит амбициям исполнительной власти. Берлина не бизнесмен, в прошлом она работала в прокуратуре, у неё совсем другая ментальность. Возможно, она просто не захотела быть фигурой, стоящей между интересами исполнительной и законодательной власти. Берлина принесла себя в политическую жертву, при этом избежав открытого конфликта.

Вторая версия связана с внутрипартийной политикой. Большинство депутатов заксобрания – это депутаты от «Единой России», а внутри неё всегда есть определённая борьба интересов. С моей точки зрения, работали определённые внутрипартийные механизмы для того, чтобы сместить председателя. Также этот сюжет может быть связан с амбициями молодых карьеристов «Единой России», однако этот сюжет нам малопонятен и связан с какими-то «подковёрными» причинами.

Третья версия связана с реальной политикой, которая проводится сейчас в Иркутской области. Есть огромное влияние на законодательный процесс различных групп интересов. Они пытаются проводить законы, которые можно отнести к группе лоббированных, то есть, имеющих значение не для региона, а только для определйнной группы интересов. В таких ситуациях председатель заксобрания всегда будет крайним в приятии подобных решений.

Берлина видела всю несуразицу, царящую в администрации: растущая паранойя правительства, поиск внутренних и внешних врагов администрации. Имеет место быть безграмотная кадровая политика правительства, где уже выявлены криминальные прецеденты. Берлина – бывший работник прокуратуры, ещё раз напомню. Возможно, она просто не захотела быть причастной к этой истории.

- Но это не личностный конфликт?

-Вот в истории Тишанина и Круглова был личностный конфликт, здесь такого нет. Людмила Берлина по характеру не конфликтный человек, мягкий. Её избрали на второй срок благодаря личным качествам, что хочу особенно подчеркнуть. Я знаю её с 1992 года, тогда она была заместителем мэра города Иркутска Говорина. Она всегда отличалась рассудительностью и мягкостью, даже когда понимала, что нарастает конфликт, Берлина предпочитала выходить из него. Так что это очень похоже на нынешнюю ситуацию.

- Как вы оцениваете работу Людмилы Берлиной?

- Знаю, что депутаты заксобрания любят оценивать свою работу только по количеству принятых законов и внесённых поправок. Я – противник такого подхода, поэтому могу сказать, что в работе заксобрания при Берлиной были как сильные стороны, так и настоящие провалы. Самый очевидный провал – изменение законодательства по выборам главы Иркутска. Я считаю это полным заблуждением депутатов, своеобразная попытка не строить отношения с гражданами, а уйти в кулуарные решения, где не требуется серьезной политической работы. Также проскользнули некоторые лоббированные законы, выгодные только определенным группам людей. Если оценивать работу Берлиной в целом, мне кажется, ей было бы достаточно первого срока. Срок в пять лет – это пять лет совершенствования избирательного процесса, это очередные выборы и проверки. Поэтому каждый председатель должен олицетворять новый расклад политических сил. Жизнь развивается таким образом, что вчерашние друзья губернатора сейчас просто воюют с ним, а это показатель конфликтности главы региона. Неконфликтная Берлина еще не означает не конфликтность губернатора. Её уход был красивым и достойным, и этот уникальный случай ухода до конца срока только подчеркивает особенность ситуации. Отставка Берлиной, конфликты внутри правительства, социальное напряжение, негативное отношение людей к политике губернатора – всё это показатели в пользу смены губернатора Иркутской области.

- Кто из депутатов заксобрания наиболее вероятно займёт пост председателя?

- Сергей Брилка от «Единой России», у него есть определённый опыт. Но тут должно быть единогласное внутрипартийное решение. Главный конфликт будет не в самом председателе, а в том, какую позицию он займет по отношению к губернатору и исполнительной власти. По моему мнению, уход Берлиной, уход человека, работающего на смягчение ситуаций, говорит о том, что мы стоим на остром обострении конфликта исполнительной и законодательной власти.