Тупыми тяпками по Иркутску

Губернатора Иркутской области упрекнули в необоснованности его позиции, депутата заксобрания региона попросили не выражаться о «войне в Сирии», уполномоченного по правам человека обвинили в политическом популизме и нигилизме, и, наконец, за горожан Иркутска решили, что они устали от выборов и не готовы пока избирать главу областного центра на всенародном голосовании. Таков краткий итог рассмотрения законопроекта депутата от партии «Гражданская платформа» Владимира Матиенко о возвращении прямых выборов мэра Иркутска на сессии регионального парламента.

Решение об отмене прямых выборов мэра Иркутска было принято в конце декабря 2014 года по инициативе фракции ЛДПР. Вместо всенародно избираемого мэра в городе стали выбирать главу из числа депутатов. Весной 2015 года им стал единоросс Дмитрий Бердников. Случилось это, по мнению Алексея Навального, только благодаря его маме Альбине Ковалёвой, приближённой к генпрокурору РФ Юрию Чайке. В июне руководитель фракции партии «Гражданская платформа» Владимир Матиенко внёс в заксобрание области законопроект о возвращении прямых выборов главы Иркутска, однако его рассмотрение отложили до конца 2016 года.

За это время инициативу успел сначала раскритиковать, а потом, во время предвыборной компании, поддержать экс-глава региона Сергей Ерощенко. Мэр Иркутска Дмитрий Бердников одобрил положительный отзыв экс-губернатора, но накануне реального рассмотрения инициативы, после проигрыша Ерощенко на выборах, изменил своё мнение. В свою очередь, губернатор региона Левченко в августе, будучи ещё депутатом Госдумы, вместе с коллегами инициировал обращение в Конституционный суд по поводу законности отмены народных выборов. Решением суда от 1 декабря выборы признаны законными, однако губернатор остался убеждён в необходимости вернуть всенародное голосование за главу областного центра. В итоге, сторонники выборов вернулись к инициативе Матиенко.

Слушание законопроекта началось с выступления его инициатора Матиенко, который, ссылаясь на поддержку иркутян и губернатора, заявил, что городу, обманутому в декабре 2014 года, необходимо вернуть право голосовать за мэра. По его заверениям, принятие и дальнейшее рассмотрение инициативы не повлечёт неудобств для нынешнего руководителя Дмитрия Бердникова – он спокойно отработает свой срок, зато волнения среди горожан по поводу спорного закона утихнут.

«Кто-то говорит, возвращать – слишком сложно. Странно, год назад такие аргументы не приводили, изменения в устав внесли молниеносно. Мы видим в этом двойные стандарты. Ещё аргумент – «процедура избрания мэра в ходе прямых выборов не исключает ситуации, когда человек приходит к власти, не имея опыта управленческой деятельности». Да, прямые выборы такое не исключают, но такая же ситуация в отношении других должностных лиц – президента, губернатора, депутатов всех уровней. Чем провинился Иркутск? Почему горожане не имеют права выбирать главу путём прямых выборов? Ответы об особой административной ответственности Иркутска или как на комитете «Идёт война с Сирией – скоро есть будет нечего, а вы собираетесь возвращать прямые выборы» – это всё несерьёзно. За отменой выборов скрывается желание управлять узким кругом, устранив большинство избирателей», - пояснил позицию Матиенко.

Тут же единоросс Олег Тюменев попросил Матиенко серьёзнее относиться к своим выражениям и не говорить о «войне в Сирии», которой по факту не существует, но в то же время он ничего не смог возразить, когда Матиенко сообщил, что его слова – лишь цитата из выступления депутата заксобрания, единоросса Анастасии Егоровой, озвученные на профильном комитете перед сессией.

Со своим обоснованием отказа в принятии законопроекта выступил ещё один член фракции ЕР Александр Балабанов. Он высказал версию, что бурления по поводу выборов мэра – это всего лишь пиар-ход перед выборами в Госдуму 2016 года.

«Тема выборов мэра Иркутска – политическая тема, она хорошо играла перед выборами губернатора, она будет играть на грядущих выборах в Госдуму. Не хотелось бы, чтобы мы площадку заксобрания превращали в политическую сцену. Вы говорите, что в случае принятия законопроекта, мы сможем выбрать мэра только через 5 лет – зачем тогда торопиться и политизировать эту тему в преддверии выборов в Госдуму? Давайте в 2017 году и 2018-м её примем – у нас достаточно времени», - сообщил депутат, не вспомнив, что в том же 2017-м выборы в заксобрание.

Волну единоросской критики на 5 минут прервал член фракции КПРФ Сергей Бренюк, который законопроект поддержал, напомнив, что год назад депутаты большинством голосов, по несомненной ошибке, решили важный избирательный вопрос, не спросив горожан. Однако его слова быстро потонули в море отрицательных отзывов от депутата Анатолия Дубаса из фракции «Единой России». Дубас похвастал, что раньше всех предлагал отмену прямых выборов не только мэра Иркутска, но и других муниципалитетов. Даже, говорит, схему придумал.

«Я не могу поддержать предложение по одной причине – потому что это на 180 градусов противоречит моему предложению по назначению мэра. Демократию можно поддерживать на уровне депутатских корпусов – здесь можно выбирать как угодно. Исполнительная власть – не балаболы, это те люди, которые должны принимать решения», - заключил спикер.

Депутат заксобрания от партии ЛДПР Олег Кузнецов счёл, что прямые выборы не стоит возвращать, ведь жители области и города уже «заголосовались» и вообще запутались, кого выбирают. Кроме того, губернатор поддержал законопроект, не достаточно обосновав позицию.

«Я считаю, что Сергей Георгиевич Левченко должен давать более взвешенную, более ответственную и более обоснованную позицию. Потому что, на мой взгляд, мы обсуждаем вопрос ни о том, кто против, а кто за, а его актуальность сейчас. Я считаю, что такие предложения могут нанести вред развитию области и жителям Иркутска. На мой взгляд, сегодняшняя ситуация говорит, что либо губернатор не может взять под контроль те проблемы, которые встают перед нами, либо Матиенко затеял свою какую-то очередную спецоперацию. Фракция ЛДПР голосует против», - заявил Кузнецов.

Глава фракции ЕР в заксобрании, а также председатель профильного комитета, рекомендовавшего отклонить законопроект, Борис Алексеев заключил, что после изучения документов к законопроекту пришёл к вводу, что у его инициатора эмоции возобладали над правовой грамотностью. Он сослался на постановление Конституционного суда, отчего-то сделав вывод, что инициатива Матиенко не отвечает требованиям высшего судебного органа, хотя суд, признав легитимными выборы мэра из числа депутатов, не исключил возможности и прямого избрания.

Попытку поддержать законопроект сделал уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин, назвав принятый в 2014 году закон – позором для общества и неуважением к людям. По его словам, депутаты умалили фундаментальные права человека и дискриминировали их по месту жительства. За эти громкие выражения единоросс Андрей Лабыгин назвал Лукина популистом и даже политическим нигилистом.

«Хотел бы сказать лишь то, что с момента вступления в силу действующего закона – никаких событий, которые бы давали основание рассматривать предложенный законопроект, не произошло. И депутаты, и заксобрание мнение приняли, и нет никаких аргументов, чтобы мы его изменили. Мы с правовым нигилизмом должны заканчивать, особенно на уровне уполномоченного по правам человека. Популизм – он очень близко к нигилизму, давайте ответственно подходить к решениям Конституционного суда», - высказался депутат.

В конце прений минутку взял Матиенко. Он напомнил, что депутаты должны служить на благо людей, а не собственных интересов. А после - голосование, отказ и занавес, зрители разошлись, так и не поняв, почему выборы не вернули. Депутаты, дружно орудуя по правам иркутян тупыми тяпками-аргументами, пресекли инициативу большинства на корню.

Как выяснилось, общественные слушания в интернете, в которых 58 против трёх проголосовали за возвращение прямых выборов, не повлияли ни на что, о них в пылу споров и не вспомнили. А высказанному протестным голосованием на губернаторских выборах мнению горожан депутаты не придали значения, видимо, забыли, почему теперь вынуждены улыбаться коммунисту Левченко.