«Подобные меры уже показали свою эффективность». Закон об убийстве бездомных собак приняли в первом чтении в Иркутской области

Заксобрание Иркутской области в первом чтении приняло законопроект, который предусматривает убийство бездомных животных. Поправки ко второму чтения принимаю до середины мая.

Документ внесла в областной парламент Ассоциация муниципальных образований Иркутской области. Как рассказал мэр Черемхово, руководитель ассоциации Вадим Семёнов, сейчас в области насчитывается более 11 тысяч бездомных животных. Документ разрабатывали «с учетом практики других субъектов, где подобные меры уже показали свою эффективность», подчеркнул Семёнов.

Согласно проекту закона, у отловленных животных нужно установить наличие или отсутствие признаков немотивированной агрессии и опасности для человека. В определенных случаях допускается умерщвление: при проявлении агрессии по отношению к человеку, а также при наличии опасных заболеваний и непереносимых физических страданий. Проявление агрессии будет устанавливать комиссия.

Отловленных животных сначала планируют содержать в пунктах временного содержания (ПВС), которые создадут в семи муниципалитетах, в том числе в Иркутске, Ангарске, Братске, Усолье-Сибирском. Для этого понадобится 64 миллиона.

В документе подчеркивается, что «умерщвление животного без владельцев производится специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть». Решение об усыплении агрессивного животного принимает специальная комиссия. Мы разбирали этот документ подробно в отдельном материале на нашем сайте.

Кроме того, документ вводит понятие экстраординарной ситуации — обсатновки, при которой возникла угроза жителям от безнадзорны животных. Основание для ее введения: смерть или тяжкий вред человеку, высокая плотность животных (10 и более особей на 1 квадратных километр). В случае ввода экстраординарной ситуации на территории будут отлавливать всех животных, запрет на возврат животных на территорию, если в течение 11 дней владелец животного не будет найден, то собаку умерщвляют.

Предполагается, что новые нормы вступят в силу 1 июля 2026 года.

При обсуждении законопроекта на профильном комитете заксобрания прокуратура Иркутской области и природоохранная прокуратура в отзыве на законопроект озвучила замечания, которые необходимо отработать.

В частности, речь шла о том, что документ не учитывает методические рекомендации, которые утверждены правительством России в сентябре 2019 года, в нем не отражены такие мероприятия, как возврат потерявшихся животных владельцам, поиск новых хозяев, содержание животных, размещение в приютах тех животных, которые не могут быть возвращены на прежние места обитания или до наступления естественной смерти. Кроме того, есть вопросы к требованиям по транспортировке животных, а также не указаны сроки поиска владельцев.

Как отмечали представители прокуратуры, также в нем нет срока умерщвления животных, у которых обнаружены опасные для человека болезни, не предусмотрено оказание ветпомощи. Более того, прокуратура подчеркивает, что в регионе нет государственных приютов для содержания животных. Они должны быть построены в трех населенных пунктах — в Братске, Иркутском и Тулунском районах.

Против законопроекта выступили зоозащитники, по мнению которых концепция документа в корне не верная. С нынешней системой отлова и стерилизации проблема не в нормах закона, а в их неправильно исполнении, считают они.