«Режим строгой финансовой дисциплины». Бюджет Иркутской области с дефицитом 10,3% приняли в первом чтении

Заксобрание Иркутской области приняло проект бюджета региона с дефицитом 10,3% в первом чтении. Работа над главным финансовым документом продолжится.

Проект областного бюджета на следующий трехлетний период сформирован на основе консервативного варианта прогноза социально-экономического развития Иркутской области на 2026–2028 годы, который учитывает «усиление санкционного давления, прежде всего в отношении топливно-энергетического комплекса, и медленное смягчение денежно-кредитных условий».

Доходы на 2026 год запланированы в сумме 275,1 миллиарда рублей, из них 240,7 миллиарда рублей, или 87,5%, — налоговые и неналоговые поступления. По сравнению с ожидаемыми поступлениями в 2025 году рост собственных доходов составит 10,1 миллиарда рублей. При этом доля «корпоративных» налогов: на прибыль и имущество организаций, и на доходы физических лиц сокращается и составит 76,4% (184 миллиарда рублей), уточняла глава Минфина Екатерина Багайникова.

Расходная часть бюджета на 2026 год утверждена в объеме 300 миллиардов рублей. В том числе больше 60% планируется направить на социальную сферу (образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, молодежная и социальная политика).

На предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан предусмотрено более 40,1 миллиарда рублей, а с учетом средств Социального фонда России сумма превысит 74 миллиарда. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности составят 15,2 миллиарда.

Дефицит бюджета в 2026 году составит 24,8 миллиарда рублей, или 10,3% от собственных доходов, а верхний предел госдолга на 1 января 2027-го предлагается установить на уровне 38,4% от доходов без учета безвозмездных поступлений, или в сумме 92,5 миллиарда рублей.

Как заметил на сессии губернатор Игорь Кобзев, правительство уже начало работать по антикризисному плану. Он разделен на два больших блока. Первый — связан с доходами, в том числе работа с крупными налогоплательщиками и крупными инвесторами. «В свое время регион помог многим предприятиям, организациям налоговыми льготами. Сейчас регион как никогда ждет отдачу от этих организаций, предприятий с точки зрения объективности всех процессов, которые происходят», — заметил глава региона.

А второй блок — это работа с расходами, объем которых растет, по словам Кобзева, из-за планов инфраструктурного развития, развития здравоохранения, образования, а также расходов, связанных со спецоперацией.

«Время неприоритетных трат безвозвратно ушло. Мы все должны понимать, что с учетом сложных условий мы должны определить приоритет для себя. И это сегодня главная для нас задача. Уже введен режим строгой финансовой дисциплины. Все, что может подождать, будет переселено вправо. Мы не будем останавливать начатое, сразу скажу, но обязаны трезво оценивать сроки их реализации», — заявил губернатор, добавив, что в расходах есть три приоритета: поддержка участников СВО и их семей, исполнение социальных обязательств и реализация нацпроектов.

Кобзев добавил, что в первую очередь будут строиться те объекты, которые подкреплены федеральным финансированием. По тем объектам, которые будут откладываться или переноситься по срокам, правительство планирует отработать в индивидуальном порядке с каждым муниципалитетом.

Спикер Заксобрания Александр Ведерников подчеркнул, что строить исключительно за счет консервативного бюджета области крайне сложно, поэтому приоритет сделан в пользу объектом с федеральным софинансированием. «В этом смысле при определении перечня объектов выбор у правительства будет между плохим и очень плохим. И поэтому просто обещать перенести налево или направо, что мы построим все объекты исключительно за муниципальный и региональный бюджет, сейчас невозможно», — заявил глава регионального парламента.

Руководитель фракции КПРФ Евгений Сарсенбаев предложил перенести рассмотрение законопроекта на поздний срок, а бюджет доработать. По мнению депутата, в главном финансовом документе есть недочеты, а его положения «направлены против жителей Иркутской области». Но его не поддержали.

В итоге заксобрание приняло проект бюджета в первом чтении, за него проголосовали 38 депутатов, против него — три депутата, ещё один не голосовал. Поправки для второго чтения принимаются до 24 ноября.

По информации Контрольно-счетной палаты, в проекте не хватает денег на зарплаты педагогов и медиков. Из-за дефицита средств на соцсферы и стройки прокуратура отчитала правительство. На все замечания Минстрой ответил, что в следующем году продолжатся только те проекты, по которым есть федеральное финансирование. А Ассоциация муниципальных образований на профильном комитете выступила против принятия законопроекта в нынешней редакции.

Подробнее о том, как сформирован бюджет Иркутской области на 2026 год, мы рассказывали в отдельном разборе.