В Иркутской области запретили майнинг — что будет дальше

С 1 января на юге Иркутской области запрещено майнить. Ограничения распространяются на юридических лиц и будут действовать аж до 2031 года, но только в осенне-зимний период. Экономисты называют это решение компромиссом между властями и криптобизнесом. Но последствия могут быть довольно-таки плачевными. Редакция «ИрСити» поговорила с экспертами в майнинговой сфере, чтобы понять, как новый запрет скажется на отрасли (да и в целом на жизни обычных людей).

Законы, которые легализовали майнинг в России, были приняты в августе 2024 года. Они, кроме прочего, дали правительству России возможность вводить ограничение на майнинг в отдельных регионах и территориях. После этого губернатор Иркутской области Игорь Кобзев попросил премьер-министра Михаила Мишустина «определить случаи и порядок установления запрета на осуществление майнинга цифровой валюты».

В середине ноября состоялось совещание правкомиссии, на котором рассматривали этот вопрос. Кобзев предлагал ввести полный запрет майнинга юридическим и физическим лицам с 1 декабря 2024 до 1 декабря 2029 года. Но рекомендовано было запретить майнинг для юрлиц на всей территории Иркутской области в осенне-зимний период вплоть до 2031 года. Ожидалось, что запрет действительно начнет действовать уже в конце 2024 года, но этого не произошло.

Тем не менее в конце декабря официально опубликовали постановление правительства, которым вводится запрет на майнинг в 13 регионах России, в том числе и в Иркутской области. В Приангарье ограничения распространяются только на южные территории. Напомним, что именно этого ожидали представители крупных промышленных майнеров, например, Евгений Ищенко — владелец компании «Сибмайн» и экс-мэр Волгограда.

Вот список городов и районов, где с 1 января нельзя будет добывать криптовалюту:

• Иркутск;

• Ангарский городской округ;

• Саянск;

• Тулун;

• Усолье-Сибирское;

• Черемхово;

• Свирск;

• Зима;

• Иркутский район;

• Шелеховский район;

• Аларский район;

• Балаганский район;

• Баяндаевский район;

• Боханский район;

• Заларинский район;

• Зиминский район;

• Куйтунский район;

• Нукутский район;

• Ольхонский район;

• Осинский район;

• Слюдянский район;

• Тулунский район;

• Усольский район;

• Эхирит-Булагатский район;

• Жигаловский район;

• Качугский район;

• Нижнеудинский район;

• Черемховский район;

• Усть-Удинский район

Запрет на майнинг будет действовать не круглый год, а в осенне-зимний период:

• с 1 января по 15 марта 2025 года;

• с 15 ноября 2025 года по 15 марта 2026 года;

• с 15 ноября 2026 года по 15 марта 2027 года;

• с 15 ноября 2027 года по 15 марта 2028 года;

• с 15 ноября 2028 года по 15 марта 2029 года;

• с 15 ноября 2029 года по 15 марта 2030 года;

• с 15 ноября 2030 года по 15 марта 2031 года.

Заместитель генерального директора BitRiver по коммуникациям Олег Огиенко заметил, что с появлением законодательного регулирования «майнинг может стать одним из драйверов развития экономики России», так как промышленный майнинг, по словам Огиенко, — это «ответственный потребитель электроэнергии с ровным графиком потребления с высокой платежной дисциплиной», который создает рабочие места, как правило, на удаленных территориях с профицитом электрических мощностей, а также платит налоги в бюджеты разных уровней.

Кроме того, по словам Огиенко, криптовалюта может использоваться для проведения внешнеэкономических расчетов.

Он указал, что BitRiver «работает в энергопрофицитных районах российских регионов». В Иркутской области это Братск, Братский район и Усть-Илимск.

При этом в компании не ответили на вопросы «ИрСити» о том, ожидается ли миграция клиентов «южных» дата-центров на площадки BitRiver и какое участие компания принимала в доработке постановления правительства России.

Криптоинвестор Юрий Дромашко как раз считает, что решение о запрете было скорректировано в результате активного лоббирования со стороны крупных игроков криптобизнеса.

— Это очень крупный бизнес, и выключение на три-четыре месяца в году делает его абсолютно неконкурентоспособным. Собственно, он таким и стал в регионе, кроме северных областей. Потому что, представьте, у вас есть бизнес, который наравне с другими покупал оборудование, вкладывался в сети, но здесь — раз! — и в самое интересное время в году, когда асики охлаждаются нашим зимним холодом, работать нельзя, — заметил криптоинвестор.

По его мнению, те майнеры, которые остались в южных районах, в 2025 году постепенно закроются, так как «замораживать» деятельность, ожидая, что до 2030 года поправится ситуация с электроснабжением, нет смысла.

При этом он считает, что «серая» зона вряд ли вырастет, так как более-менее крупные майнинговые фермы уже и раньше отключали при участии силовых ведомств.

По словам Юрия Дромашко, в регионе «пострадают все».

— Энергетики пострадают. Чтобы сделать сети, поставить подстанции, это всё требует инвестиций. А значит, энергетические компании, то есть коммерческие организации, которые зарабатывают на продаже электричества, увидят падение продаж. При этом майнеры потребляли каждый день, невзирая на погоду и время суток. И это потребление было стабильным, — заметил Дромашко.

По его мнению, потеряв доходы, энергетики не смогут модернизировать сети, а значит, подключить к электроснабжению тех людей, которые так и не смогли добиться выполнения договоров о техприсоединении

По мнению эксперта в сфере IT Андрея Жебруна, те ведомства, которые готовили решение о запрете майнинга, как будто не понимали того, «как работает бизнес и сколько ему нужно времени, чтобы подготовиться к переездам или переключениям». Причем в итоге ограничения были введены с учетом мнения «аффилированных» и «определенных» структур, которых в итоге этот запрет не коснется.

— Пострадают те, кто не имеет доступа к власти. Сколько нужно времени, чтобы организовать хостинг? Примерно 3–4 месяца. И это при хорошем раскладе. Сейчас же фактически людей, которые вкладывали большие деньги, заключали договоры с той же энергосбытовой компанией, просят выйти на улицу, то есть в никуда, либо выключиться. А выключиться просто так они тоже не могут, так как есть арендные, лизинговые, кредитные платежи. Их загоняют в долговую петлю. И либо они будут вынуждены купить себе место где-то в другом регионе, либо фиксировать убыток, всё распродать и закрыть, — подчеркнул Жебрун.

По его информации, сейчас некоторые крупные майнинговые компании, у которых мощности находятся в северных территориях, предлагают более мелким ЦОДам выкупить их клиентов. «То есть происходит передел рынка», — заметил Жебрун

Он подчеркнул, что мелких «домашних» майнеров в первой волне этот запрет не коснется. Это связано с тем, что сложно определить: это у человека электрокотел или один-два «асика», пояснил эксперт.

— А вот к тем, у кого большие мощности, 10, 20, 30 аппаратов, к тем, кто еще в «жирные» времена заключал договоры с сетевой компанией, к ним, конечно, придут, чтобы высвободить электроэнергию. И, возможно, она в какой-то степени будет распределена среди населения, но это не гарантированно, — уточнил эксперт, предупредив об активизации мошенников, которые могут атаковать майнеров под видом правоохранительных органов

Андрей Жебрун подчеркнул, что запрет нужно было вводить поэтапно, так как проблемы с электропотреблением были вполне прогнозируемыми.

Таким образом, по словам эксперта, область потеряет достаточно крупных майнеров, которые будут переезжать в те регионы, где «власти качественнее лоббировали интересы среднего бизнеса».

— По большому счету, абсолютно неважно, для чего используется электроэнергия, никто не будет ограничивать в потреблении, например, мебельную фабрику, хотя договор с сетевой компанией что у фабрики, что у дата-центра одинаковый. И в будущем мы увидим, что все равны по договорным отношениям и перед законом, но кто-то, как говорится, равнее, — резюмировал Жебрун.

Частичный запрет майнинга в Иркутской области выглядит как компромисс между криптобизнесом и правительством, считает аналитик финансовой группы «Финам» Гордей Смирнов. По его словам, от ограничений выигрывают те компании, мощности которых находятся на севере региона.

Смирнов заметил, что миграция майнеров вполне вероятна.

Эксперт напомнил, что губернатор Иркутской области Игорь Кобзев уже высказался о том, что майнинг следовало бы запретить на всей территории региона.

По мнению Смирнова, принятые меры по-прежнему не предусматривают эффективного механизма борьбы с «серым» майнингом, поэтому нельзя с уверенностью говорить, что эта зона не будет расти.

— Наиболее эффективным подходом в борьбе с «серым» майнингом может стать введение экономически обоснованных диапазонов субсидируемого энергопотребления. Это позволит предотвратить использование льготных тарифов, предназначенных для населения, недобросовестными потребителями в коммерческих целях, — предположил аналитик.

Добавим, что, по мнению источника «ИрСити» в энергетической сфере, «серый» майнинг будет расти в любом случае: «По итогу играют два фактора: рост курса биткоина и рост курса рубля. Сдерживающим фактором является первое — дифтарифы. Это вещь чисто экономическая. А второй сдерживающий фактор, на мой взгляд, качество энергоснабжения».