Пермяки расскажут иркутянам, зачем им нужен общественный транспорт и как он должен работать

Пермская фирма «Агентство дорожной информации „Радар“» займется разработкой двух документов, которые установят стандарты качества обслуживания в пассажирском транспорте. Соответствующая информация опубликована на портале госзакупок.

Речь идет о региональных стандарте транспортного обслуживания (РСТО) и комплексном плане транспортного обслуживания (РКПТО). По требованиям федерального законодательства каждый субъект России должен принять такие документы.

Авторы этого стандарта должны подсчитать, где в Иркутской области необходимо обновление подвижного состава, где нужно улучшить транспортную инфраструктуру (парки, отстойно-разворотные площадки, заправки), а также придумать иные шаги для того, чтобы муниципальный и межмуниципальный общественный транспорт стал более удобным и комфортным.

Исследователям надо будет разобраться в пассажиропотоках в Иркутской области, оценить текущее состояние транспорта и качества обслуживания, провести опросы пассажиров.

В итоге авторы документа должны понять, где нужны, а где не нужны дополнительные маршруты; где нужно поставить остановочные пункты, а где убрать; на каких участках дорог ремонты приоритетнее и сколько должен стоить проезд на муниципальных и межмуниципальных маршрутах.

Министерство транспорта Иркутской области было готово заплатить подрядчику до 13 миллионов рублей. На торги заявились три участника, в итоге победителем стало московское «Агентство дорожной информации „Радар“», которое снизило итоговую цену контракта до 12,35 миллиона.

Компания работает в сфере научных исследований и разработок с 2002 года. Единственным учредителем АДО «Радар» является его же директор Михаил Якимов. Он же — директор Института транспортного планирования.

По данным сервиса Rusprofile, выручка «Радара» в 2024 году снизилась почти в 30 раз — с 23 миллионов до 872 тысяч рублей. Чистая прибыль при этом составила 1,2 миллиона (на 7,4 миллиона меньше, чем в 2023-м).

В разные годы «Радар» занимался подготовкой транспортных документов в нескольких городах России, в частности в Армавире, Симферополе, Перми.

Исследователь общественного транспорта и автор блога «Иркутский транспорт» Никита Скачков в разговоре с корреспондентом «ИрСити» отметил, что оба документа являются обязательными для принятия. Формально они будут действовать на региональном уровне, но фактически опосредованно будут влиять и на муниципальные перевозки.

«РСТО отвечает на вопрос: „Какой минимум качества транспортных услуг обязан обеспечить регион своим жителям?“ Там закрепляются такие параметры, как доступность маршрутов (какое расстояние до остановки считается нормой), максимально допустимое время ожидания транспорта, условия доступности для маломобильных граждан, стандарты комфортности (состояние подвижного состава, требования к салону, информированию и прочее). Проще говоря, РСТО — это планка качества, ниже которой регион опускаться не может», — рассказал он.

Говоря о значении комплексного плана транспортного обслуживания, Скачков подчеркнул, что этот документ должен объединить инструменты, с помощью которых можно добиться того самого качества, о котором идет речь выше.

В РКПТО будут указаны:

• реестр маршрутов;

• объемы перевозок (в человеко-километрах и машино-часах);

• планируемое обновление парка (автобусы, электротранспорт);

• бюджетные ассигнования и источники финансирования;

• меры по повышению качества обслуживания.

«Это программа действий, где стандарт превращается в конкретные маршруты, автобусы и деньги», — отметил эксперт.

Напомним, в Иркутской области в мае 2025 года приняли поправки к закону об административной ответственности перевозчиков за нарушения при перевозке пассажиров. Согласно изменениям, теперь предпринимателей будут штрафовать.

Предполагается, что с ужесточением контроля над сферой пассажирских перевозок улучшится качество обслуживания. Пока с этим есть некоторые проблемы. К примеру, депутат думы Иркутска Ольга Клевцова жаловалась на «отвратительные маршруты» № 3 и 80, а и. о. начальника отдела пассажирских перевозок комитета городского обустройства мэрии Екатерина Зарубина заявляла, что администрация не может воздействовать на предпринимателей штрафами.

Также городские власти пока никак не могут повлиять на перевозчиков в вопросе появления терминалов для безналичной оплаты. Согласно законодательству, их наличие рекомендовано, но не обязательно.

Пока же поездка в городских автобусах для многих иркутян сродни унижению. А еще недавно иркутскому общественному транспорту вынесли вердикт московские ученые: они признали его не соответствующим современным реалиям. Специалисты также представили программу развития сферы пассажирских перевозок, которую мы подробно разобрали в отдельном материале.