Петров: Выступлению Ерощенко не хватило иркутской тематики

Губернатор Приангарья обратился к жителям региона с почти полуторачасовой речью со сцены музыкального театра 12 февраля. Его речь, ставшая своеобразным конспектом того, как глава области видит её настоящее, прошлое и будущее, была полна оптимизма и обещаний. Основные тезисы губернаторской речи можно свести к следующим фразам: в Иркутской области все хорошо, проблемы есть, но их решением уже занимаются, региональный бюджет останется социально-ориентированным — будут заморожены коммунальные тарифы и стоимость проезда на пригородных маршрутах, необходимо бороться с коррупцией, мускулы региональной экономики можно накачать нефтью и газом, а также — строить аэропорты, дороги и больницы. Кандидат политических наук Алексей Петров рассказал обозревателю ИА «БайкалПост» о том, какие выводы можно сделать из губернаторского послания.

- Расскажите, пожалуйста, какое «первое впечатление» вызвала у вас речь губернатора и какие выводы вы из неё сделали?

- В первую очередь я увидел в ней некий предвыборный оттенок. Несмотря на то, что кампания ещё не объявлена. Не исключено, что решение уже принято и часть его выступления ляжет в основу избирательной кампании. В остальном - я слежу за последними выступлениями многих региональных политиков и могу сказать, что у них у всех несколько завышенные требования к гражданам и почти все реально обещают больше чем могут сделать. Возможно, чисто физически они имеют такую возможность, но надо понимать что бюджет — вещь не резиновая, особенно в контексте появившихся в последнее время слухов о секвестировании, то ли на 10, то ли на 15 процентов. Поэтому обещать то, что область не могла себе позволить даже в более вольготные времена - это, честно говоря, играть себе в минус. Последствия этого шага объявятся не сразу, но объявятся.

- Вы имеете ввиду слова губернатора про заморозку коммунальных тарифов?

- Да, в том числе. Конечно, такие заявления - плюс с точки зрения публичности. Ерощенко сказал, что ни одна социальная программа не будет убита и мы очень надеемся, что он будет отвечать за свои слова. Однако сейчас трудно прогнозировать что будет в стране через пару месяцев, и если пойдёт федеральный тренд на сокращение социальных программ, то что будет делать губернатор тогда? За чей счёт тарифы будут держаться на прежнем уровне, а программы исполнятся? Ведь любой серый дом делает то, что говорят из Кремля — в нашем регионе это хорошо заметно по закону о сити-менеджменте, который уже третий раз меняется за 8 месяцев.

Когда я слышу о замораживании цен и тарифов, всё время на ум приходит мысль, что СССР давно закончился и мы живём в рыночных условиях. В этих условиях даже цены на хлеб заморозить очень сложно, потому что кто-то должен компенсировать коммерсантам каждый рубль потерянной прибыли. Посмотрите, нефть упала в цене вдвое, по логике вещей мы давно должны были покупать бензин за 20 рублей за литр и радоваться жизни, но этого ведь не происходит — кто-то делает на этом огромные деньги. К тому же нельзя отрицать воздействие на нашу экономику внешних факторов, таких как международные отношения, например, и как они будут выстраиваться через полгода — никто сейчас сказать не может. И здесь мне не совсем понятно, зачем нужны эти обязательства — разве только это не чисто политическое заявление причем предвыборного формата.

- Какие ещё моменты, связанные с выступлением Ерощенко показались вам любопытными?

- Меня заинтересовало то, что в один день с посланием выступили два сибирских губернатора - Иркутской области и Красноярского края. Конкурентная борьба двух крупнейших сибирских субъектов выразилась и в текстовой подаче сообщений губернаторов. Текст Толоконского более проблемный и менее обещающий. С этой точки зрения, как мне кажется, он более выигрышный. Конечно, меня радует, когда человек выступает достаточно смело, но некоторые опасения все же возникают. Сейчас не самое лучшее время обещать все улучшить, расширить и увеличить. Когда Сергей Ерощенко выступал с посланием в первый раз, ещё можно было обещать много чего — была другая ситуация, и Крым был не наш и так далее. А здесь к кризису экономическому прибавился явный кризис командной работы — несколько министров и несколько заместителей губернатора покинули команду. Из этого можно сделать вывод, что команда не устоявшаяся, ведь сменились люди на ключевых постах — ЖКХ, дороги и лесной комплекс. Поэтому возникает вопрос — как команда губернатора, переживающая все эти реструктуризации, будет выполнять обещания главы региона?

- Речь губернатора строилась в довольно оптимистичном ключе — можно ли, несмотря на это, разглядеть в ней проблематику?

- Наиболее очевидный посыл — призыв бороться с коррупцией. Хотя я бы сказал, что если мы с чем-то начинаем бороться, надо начинать с себя — чистить свои ряды, свою команду, свою компанию, свой орган власти... В целом, критический посыл конечно есть, но в очень оптимистичном ключе — проблема существует, но мы её быстренько решим. Из озвученных проблем я бы выделил потерю позиций в сфере образования. Недавно область потеряла институт иностранных языков, и я считаю, что это был крупнейший провал региональной власти. Нет никакой гарантии, что через пять лет на месте иняза не появится новый магазин «Эльдорадо», если головной офис примет решение убрать филиал МГЛУ в Иркутске. И меня радует, что губернатор понимает эту проблему.

- Кому в первую очередь речь Ерощенко была адресована?

- Думаю, что прежде всего к электорату. Второй блок — к региональным элитам. Некоторые моменты были адресованы вертикально интегрированным компаниям.

- Вы имеете ввиду слова о том, что нефть и газ накачают мускулы региональной экономики?

- В том числе. В речи губернатора были упомянуты несколько крупных корпораций — и это на мой взгляд знак, что с этими ребятами мы договорились и дружим, а с остальные — часть нашего прошлого. В Иркутской области сходятся интересы многих компаний, но определённо тот факт, что были упомянуты лишь некоторые из них, говорит о том, что они в приоритете. Эти интересы проявляются в списках «Единой России» на выборах в органы власти. Смотришь список — первый номер там от компания «Русал», четвёртый - «Илим Палп», видно, кто какие места покупает. Есть интересный человек Олег Дерипаска. Он может по разному называться — «Русал» «Базэл» - у него много организаций, но то, что он держит на пульте субъект номер 38 — это точно. Поскольку мы теперь стали нефтяным регионом — конечно же тут есть интересы товарища Сечина. «Верхнечонскнефтегаз» были приобретены «Роснефтью» - это явно сечинские уши. С «Газпромом» все намного сложнее - их много раз кидали в нашей области, и, поскольку в этом году они свернули все социальные программы и проекты, их, судя по всему, опять попросили подождать в сторонке. Есть ещё один знаменитый иркутянин, который живёт в Москве, что, впрочем, не помешало ему недавно стать почётным гражданином города Иркутска - господин Чемезов. Есть менее крупные региональные бароны — в Иркутске, например, всегда были сильны коммунальщики, например — клан господ Винарских.

- Вы увидели в выступлении Сергея Ерощенко что-либо новое, не вписывающееся в контекст его предыдущих публичных выступлений?

- Я не мог следить за мимикой и жестами губернатора, но на бумаге, в тексте, ничего такого нет. Да я и не ожидал особых сенсаций — сейчас не время фантазировать и строить прожекты «Нью-Васюков».

- Вы упомянули о том, что одна из ключевых задач главы региона — избегать политических и административных конфликтов - а в тексте выступления можно заметить их отголоски?

- Сложный вопрос — мы очень часто видим в «массовых», и особенно политических текстах разные смыслы, и все они очень субъективны. Поэтому я, пожалуй, воздержусь от прямого ответа — с одной стороны боясь соблазна выдать желаемое за действительное, с другой стороны ответ на него требует отдельного исследования.

- Скажите, почему, на ваш взгляд, губернатор не упомянул о недавних кадровых скандалах и связанных с ними перестановках?

- Я считаю, что любые кадровые отставки должны быть объяснены не как у нас это принято - «пресс-служба сообщила о том, что Иван Иваныч сегодня уволен». Если ты доверил человеку должность министра или своего заместителя, а через два месяца уволил, то надо хотя бы озвучить причину. Если тот проворовался, то скажи, что проворовался. Если по болезни — скажи, что тот поехал лечиться на Чёрное море. Не надо боятся признавать ошибки — ведь не ошибается только тот, кто ничего не делает. Я считаю, что честность и открытость по этому вопросу могут принести дивиденды на выборах. А так - многих должностных лиц уводят из кабинетов в наручниках и мы никогда не получаем объяснений — а что вообще происходит. И это беда всех сибирских регионов.

- Вы считаете, что это молчание может негативно сказаться на бренде «команда губернатора»?

- Я думаю, среди элит оно обязательно скажется. Среди обычных избирателей вряд ли. У нас так часто меняются замы и министры что этих перестановок уже не замечают. Все эти скандалы, кадровые перестановки, они обсуждаются в малозначимых СМИ, к тому же часто не имеющих иркутскую прописку — «Версия», «Росбалт», и так далее - их читают узкий круг заинтересованных лиц и только. Остальные избиратели умирают в счастливом неведении касательно всех этих внутриэлитных конфликтов.

- Как вы считаете, чего не хватило этому выступлению?

- Мне, поскольку я житель Иркутска, не хватило иркутской риторики. Хотим мы того или нет, большинство в зале музыкального театра являлись жителями областного центра. Например, я очень ждал мнения губернатора по вопросу местного самоуправления. Если в этой сфере были какие-то ошибки, хотелось бы услышать отзыв о них — да, где-то поторопились, где-то ошиблись. Мне кажется, лучше так, чем потом, если реформа самоуправления провалится, годами разгребать её последствия. Очень бы хотелось понять, что сейчас происходит во взаимоотношениях между региональной и городской властью. Если Ерощенко в курсе того, что уходит Виктор Кондрашев, то хотелось бы узнать как и почему — в каких отношениях они остаются? Но иркутской тематики, кроме, пожалуй, обещания быстренько сделать Маратовскую развязку, в выступлении губернатора не было. Я понимаю, что у Ерощенко, как у главы субъекта РФ, повышенное внимание должны занимать самые проблемные территории, но ведь и в Иркутске не все идёт гладко. Его настоящее и будущее тоже вполне заслуживает отражения в послании губернатора хотя бы потому, что мы - губернский город, здесь живёт четверть потенциальных избирателей всей области, и от их благополучия во многом зависит благополучие администрации. Чем меньше в Иркутске внутриэлитных конфликтов, чем лучше работает экономика - тем комфортнее и региональной власти.