КРИОтивная жизнь Приангарья

«Крокодилы летают?» - «Летают, но низенько», - усмехнулся спикер заксобрания Сергей Брилка, когда в очередной раз оказалось, что проекты, которыми так гордится Корпорация развития Иркутской области (КРИО), - не более, чем красивые слова на бумаге. Рассмотрение вопроса о работе КРИО на последней в уходящем году сессии регионального парламента было похоже на допрос с пристрастием, но руководство компании и министерства экономического развития отбивалось, как могло.

Поводом для жарких обсуждений стал запрос депутата заксобрания Анастасии Егоровой, который она ещё в конце 2016 года направила бывшему главе правительства Александру Битарову. Она спрашивала об открытости работы корпорации и исключении из состава учредителей Фонда микрокредитования ангарских компаний «Максимакс» и «Сибирьэнергопром».

Корпорация работает в регионе с 2013 года. В июне 2016-го экс-министр экономического развития Оксана Тетерина заявила, что за три года КРИО не сдала ни одного проекта. В октябре того же года корпорация отчиталась о реализации двух проектов, в том числе - строительство филиала Иркутского областного диагностического центра в городе Братске. Его открытие намечено на начало 2018 года.
В 2016 году создано два предприятия – Агентство инвестиционного развития (для участия в выставках) и Фонд микрокредитования (для финансовой помощи малому и среднему бизнесу). Обе структуры оказались связаны с ангарскими предпринимателями. Первую возглавила руководитель Ангарского технопарка Яна Шевченко, а вторая стала его резидентом. Кроме того, в создании областного фонда поучаствовал Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ангарского городского округа. В октябре 2017-го Контрольно-счётная палата Иркутской области заявила, что КРИО нарушила федеральное и областное законодательство, вложив 106,6 миллиона рублей в Агентство инвестразвития и Фонд микрокредитования.
До 2020 года в соответствии с поручением губернатора региона Сергея Левченко КРИО должна привлечь 20 миллиардов рублей в региональную экономику.

Сначала на трибуну вышел славный министр экономического развития Иркутской области Евгений Орачевский. Он рассказал, как работает КРИО, какими критериями руководствуется при отборе инвестпроектов. По его словам, планируется отдельно утвердить максимальный объём участия корпорации – не более 20% от общей суммы инвестиций.

Потом Орачевский сообщил, что правительство делало запросы в ангарские фирмы, но они отказались добровольно выходить из состава учредителей фонда. «Эти организации не получают имущественных выгод. Подобный набор участников есть не только в Иркутской области, в РФ масса подобных случаев. Фонд микрокредитования является успешным, имеет впечатляющую динамику займов, объём портфеля приближается к 250 миллионам рублей, уровень риск-портфеля стремится к нулю, то есть деньги идут на развитие региона, на рабочие места, растёт выручка, растут налоги для Иркутской области. С точки зрения показателей у правительства к фонду никаких претензий», - заявил министр.

Затем вышел глава КРИО – уже восьмой за всё время её существования — Олег Севрюков, который вдохновенно перечислял достижения своей компании. Например, он заявил, что корпорация увеличила финансирование экономики Иркутской области в 10 раз – со 179,6 миллиона рублей в 2016-м до 1,81 миллиарда рублей в 2017-м. Из рассмотренных в этом году 56 проектов 15 было одобрено. Среди них – единственное, что можно «пощупать», - возведение диагностического центра в Братске, а также строительство дома в Иркутске, квартиры в котором планируется реализовывать через жилищные сертификаты. «Для рынка» стоимость квадратного метра составит 40 тысяч рублей, для социально незащищённых слоёв населения – 32 тысячи.

Вспомнил он и о подписании трёх соглашений во время Байкальского водного форума на общую сумму более 10 миллиардов рублей. С особой гордостью Севрюков сообщил о «реализации прорывного проекта» по созданию производства тест-полосок и глюкометров совместно с компанией «МедТехСервис». Ещё два находятся в работе – это строительство металлургического завода мелкосортного проката в Усолье-Сибирском и создание биотехнологической компании по производству кормов для аквакультур.

«Убаюкал, - засмеялся спикер заксобрания Сергей Брилка, - я не совсем понял, в чём фишка двух докладов и потом вопросов, но депутаты у нас опытные, думаю, они вам дадут прикурить».

Первым поленьев в огонь подложил Андрей Лабыгин:

- Проект по тест-полоскам - вы нам о нём рассказали, как о свершившимся. Он уже реализуется, я правильно вас понял?»

- Всё верно, - заявил Севрюков.

- А вы в курсе, что ваши компаньоны так не считают?

Оказывается, представители компании пожаловались Лабыгину, заявив, что КРИО всеми способами затягивает реализацию уже одобренного проекта. По словам гендиректора корпорации, запустить работу возможно хоть завтра, но проблема – в готовности самих инициаторов. Севрюков рассказал, что партнёрам предложен займ в 173 миллиона рублей, на который они должны сформировать активы, купить оборудование, только после этого КРИО войдёт в уставный капитал предприятия, но компания хочет, чтобы это произошло уже сейчас.

Дальше началась каша – Лабыгин и Севрюков пытались переговорить друг друга. Но депутат жёстко осадил оппонента: «Вы меня не перебивайте, я наслышен о вашем нраве, если кто-то позволяет вам это делать, то я – нет».

- Ни один банк не профинансирует этот проект в текущей стадии. Только КРИО. Поэтому они к нам обратились, поэтому мы запускаем этот проект, - в итоге заявил депутатам Севрюков.

- Ну я вижу, как вы его запускаете, - ехидничал Лабыгин.

Андрей Микуляк предложил активнее предоставлять в лизинг технику сельхозтоваропроизводителям, а не, например, МУПам, проблемы которых являются результатом «недоработок местных властей».

Александр Лобанов поинтересовался, какова ситуация с развитием военного городка Чистые Ключи в Шелеховском районе, где с самого начала работы КРИО планировалось создать индустриальный парк. Севрюков пояснил, что есть несколько вариантов: создание дата-центра, тепличного комплекса или индустриального парка, но нет инфраструктуры. Если водовод уже ремонтируется за счёт бюджета района, то для создания системы канализования нужно привлечь деньги из региональной казны. По электроэнергии есть договорённость о выделении порядка 15 мегаватт. Также предполагается, что в начале 2018 года эти земли приобретут статус промышленных, сейчас они находятся в ведении Минобороны РФ.

- То есть вы считаете, что правильнее строить там индустриальный парк, чем выделять земли для льготников? – строго спросил Лобанов.

- Можно зонировать территорию на несколько земельных участков, один можно под жилищную застройку. Но, коллеги, там 200 квартир пустых, это официальная информация, - заметил Севрюков.

- Вы вводите окружающих в заблуждение, я готов с вами встретиться и обсудить это вопрос.

Сергея Бабкина интересовало состояние разреза «Велистовский», 95% которого принадлежит корпорации развития. Севрюков сообщил, что сейчас идёт процесс в арбитраже со структурами «Иркутскэнерго», назвав их, «теми, кто хочет этот актив». А потом он перешёл в наступление: «Я посмотрел на сайт, вы пенсионер, а до это этого руководили «Иркутскэнергосбытом». Вы вопрос задали с каких позиций? Как сторона или как пенсионер, который должен заниматься пенсионными вопросами, тарифной политикой?»

В этот разговор вмешался Брилка: «Понимаете, у нас есть опасения, что эффективный разрез готовят на слив». «Да его готовят», - подтвердил Севрюков. «Да он же у вас в руках, куда его могут готовить?» - возмутился председатель заксобрания.

Дмитрий Ершов тихо зачитал вопрос по деятельности проектной компании «ИркутскАэроинвест», которая, на минуточку, должна была готовить конкурсную документацию по выбору инвестора нового аэропорта Иркутска. Оказалось, что соучредитель – «дочка» холдинга «Новапорт» - не внесла свою долю – 50 тысяч рублей – в уставный капитал.

«Был проведён один совет директоров, он признан несостоявшимся, поэтому компания сейчас по факту не функционирует как хозяйственное общество», - заметил Севрюков. Тогда Брилка спросил министра, что в этой организации вообще происходит. Евгений Орачевский оказался не готов ответить. Александр Балабанов попросил у правительства отозвать решение по участию КРИО в компании.

Второй вопрос Ершова касался деятельности Агентства инвестиционного развития, созданного в 2016 году для представления Иркутской области на различных выставках. Тут Орачевский, как автомат, отрапортовал: «Количество поступивших идей – 53, совокупная стоимость – 44 миллиарда рублей, взяты на сопровождение – 22, инвестиционная стоимость их составляет 20 миллиардов рублей. Предполагается, что до конца 2023 года будет создано 983 рабочих места, налоговые отчисления в этом периоде составят 700 миллионов рублей».

«Самым готовым» проектом оказалось всё то же злосчастное производство тест-полосок. «Понятно», - вздохнул Брилка.

Автор запроса Анастасия Егорова попросила прокомментировать данные Контрольно-счётной палаты (КСП) региона и прокуратуры, которые заявили, что КРИО нарушила устав, создав Фонд микрокредитования и Агентство инвестиционного развития. А последнее так вообще дублирует функции регионального минэкономразвития.

Тут Севрюков решил оттянуться по полной: «Срок проверки КСП составил 123 дня, даже избыточный. Проверка должна была закончиться в июне, по факту заключение составлено только в сентябре, то есть с нарушением сроков. Из трёх аудиторов, как требуется, заключение подписали только два. По выявленным нарушениям должно быть представление от прокуратуры, но его нет».

Он заявил, что прибыль КРИО, которая утверждена в бухгалтерской отчётности, составляет 170 миллионов рублей, тогда как КСП заявила о 63 миллионах, затраты на содержание по отчёту – 31,4 миллиона, по КСП – 137.

- У меня просьба к вам, Сергей Фатеевич, провести проверку по поводу отчёта КСП. Эти результаты опубличены, заявлено о нарушении федерального и регионального законодательства, тем самым нанесён ущерб деловой репутации корпорации и, естественно, Иркутской области, - впечатал в трибуну свои слова гендиректор корпорации.

- Это очень интересная информация. А почему вы не обратились к руководству заксобрания, раз были представлены некорректные данные? – задумался Брилка.

- Эта информация была озвучена на комитете по собственности в октябре, - казалось Севрюков торжествует.

- Геннадий Николаевич (Нестерович, глава комиссии по контрольной деятельности, - ред.), вы знаете что-то о таком положении дел в корпорации?

В ответ Нестерович быстро пообещал вернуться к этому вопросу.

Депутат Илья Сумароков вдруг заявил: «Я не понимаю, о чём мы говорим. КРИО – это чья структура? Государственная или частная, которую нам тут два часа рекламируют?»

Спросили и про уникальный проект по переработке отходов лесопиления в корма для рыб. Севрюков был вдохновлён, говорил, что это решение – «передовое в мире», может стать «драйвером развития экономики». Опытное производство развёрнуто в США, строится завод во Франции. Одно такое предприятие стоит более 100 миллионов евро. Сейчас учёные будут проверять эту технологию. Но тут же он заметил: не факт, что проект всё-таки дойдёт до Иркутской области, только в феврале станет известно, буду ли иностранные инвесторы вкладываться в регион.

- Как в анекдоте: «Крокодилы летают?» - «Летают, но низенько», - горько усмехнулся Брилка.

Потом были гневные выступления депутатов. Например, в одних только бровях Андрея Лабыгина было столько возмущения, что хватило бы на пятерых. Он заметил, что нельзя ставить в один ряд проекты, которые уже реализуются, с теми, по которым ещё нет никаких договорённостей. «Говорят, что заключения КСП наносят ущерб репутации, по моему ощущению, репутация у корпорации такая, что её нельзя уронить, не достигла она ещё таких высот», - грозно говорил депутат, пообещав всём разобраться.

Анастасия Егорова с сожалением отметила, что вынуждена будет проверять слова министра экономического развития, так как все «стали друг другу врать потихонечку». Она рассказала, что по данным федеральных структур, в России нет ни одного регионального фонда микрокредитования с частными структурами в составе учредителей, попутно она назвала фонд «карманным банком» руководителя Агентства инвестиционного развития Иркутской области Яны Шевченко. Егорова потребовала, чтобы к 1 марта 2018 года правительство создало новый микрофинансовый фонд: «Если к 1 марта вопрос по фонду не будет решён, не будет создана прозрачная государственная структура, я буду писать в Генеральную прокуратуру, потому что такого безобразия, как у нас, в Иркутской области, нигде больше не творится».