Кировский районный суд Иркутска продолжает рассмотрение уголовного дела, одним из фигурантов которого является экс-министр здравоохранения Яков Сандаков. Его обвиняют в превышении должностных полномочий и получении взяток. Один из эпизодов уголовного дела связан с несвоевременным обеспечением лекарствами детей-инвалидов с сахарным диабетом. На заседании 22 марта в суде было допрошено 12 родителей, проживающих в Братске.
По версии следствия, летом 2021 года Яков Сандаков издал распоряжение о приобретении необходимых товаров, но оно не было исполнено в срок. Заявки на покупку препаратов, инсулиновых помп и игл, глюкометров и тест-полосок к ним были составлены позже, чем это требовалось. Из-за этого несколько десятков семей были вынуждены приобретать всё необходимое за свои деньги, хотя они имеют право на бесплатное обеспечение. По версии стороны обвинения, Сандаков фактически не предпринял никаких мер к исправлению ситуации. Общий ущерб из-за халатности чиновников составил более 3,5 миллиона рублей. Потерпевшими по делу были признаны 86 человек.
На заседании 22 марта в суде были допрошены 12 свидетелей — это родители детей-инвалидов, у которых диагностирован сахарный диабет. Все они живут в городе Братске, а их дети наблюдались или наблюдаются до сих пор в Братской детской городской больнице. Возраст детей разный, начиная от 7 лет. Некоторые уже достигли совершеннолетия.
Гособвинитель спрашивала у родителей о событиях 2022 года, в частности, её интересовало, были ли проблемы с обеспечением необходимыми лекарствами и расходными материалами, что людям приходилось покупать самостоятельно и какие суммы они потратили. Все они заявляли суммы ущерба от 5 тысяч до 232 тысяч рублей. Для каждой семьи указанные в материалах дела суммы являлись крупными, существенными. При этом родители уточняли, что на самом деле расходы были намного выше, так как некоторые расходники приходилось «брать с рук», потому что, как объяснил один из свидетелей, так «в два раза дешевле».
Все свидетели подтвердили, что в 2022 году были перебои с обеспечением лекарствами и расходниками. «Перебои были. Врачи не давали инсулин нам. Я покупала, выписывала с «аптеки.ру» лекарства. Расходники с рук брали», — рассказала свидетель Ольга.
«Покупали инсулин, покупали тест-полоски, покупали «либру» («Либра», датчик для непрерывного контроля уровня глюкозы. — Прим.ред.)», — заметила Лариса. «Самостоятельно приобретались инсулины, так же датчики и все необходимое. Пробовали перевести на российский инсулин, но он не подошел ребенку и была оформлена карта непереносимости. В связи с этим начались совсем перебои. Совсем мы ничего не получали. «Раз вы добились карты непереносимости, значит, покупайте сами»», — рассказала Юлия.
Некоторые свидетели рассказывали, что сталкивались с проблемами задолго до 2022 года.
— У нас была проведена врачебная комиссия по необходимости того, что нам «либра» нужна, но датчики не выдавали. Покупали расходные материалы к помпе, то есть резервуары и инфузионные наборы. Проблема у нас возникла с августа 21-го года. До этого у нас было судебное решение по обеспечению. Через раз, конечно, нас обеспечивали. С августа 21-го перестали обеспечивать вообще. И вот до момента обращения в Следственный комитет, это где-то июль-август 22-го, тоже так давали через раз. С инсулином проблем не было, — сообщила Ирина.
— Проблемы с получением медизделий у нас возникли сразу же в 2013 году, — пояснила ещё одна свидетельница, Елена, у которой две дочери болеют сахарным диабетом, — в 21 году был ненадолго всплеск какого-то обеспечения, к концу года он иссяк, и 22-й год начался с того, что нас практически ничем не обеспечивали. И вот что я помню точно, что в июне месяце 22-го нам выписали датчики «Либра», которые нам обещали с конца 21-го, но не давали, и периодически в 22-м году были какие-то разовые обеспечения расходкой к помпам. С 13-го приобретали все самостоятельно, и мониторинги, и расходные материалы к помпам, и сами помпы.
Одна из присутствовавших мам, Анастасия, у которой есть 7-летняя дочь, не смогла самостоятельно давать показания. «Волнуюсь», — коротко объяснила она. После этого гособвинитель попросила зачитать допрос женщины из материалов дела, из которого следовало, что женщина, которая не работает, так как сама является инвалидом, и была вынуждена тратить больше трети дохода на медицинские изделия для своего ребенка, хотя могла получать их по льготным рецептам.
Адвокаты Сандакова и сам бывший министр здравоохранения уточняли у свидетелей, в какой больнице наблюдаются их дети, предлагались ли альтернативные варианты и были ли проблемы с выпиской рецептов.
Как следует из показаний свидетелей, не всегда врачи предлагали альтернативные инсулины или медицинские изделия, а если и предлагали, то зачастую это не подходило детям. «Нам буквально один или два раза в течение, не помню, 21-го или 22-го года выдали тест-полоску производства иркутского завода, но это было буквально пару раз и, по-моему, даже без рецепта, то есть просто «возьмите, вот вам парочка упаковок», как подарок, спонсорская помощь, альтернативных не предлагалось», — рассказала Елена. «Даже не по рецепту, а как подарок дали 10 пачек [тест-полосок], получается 500 штук. Нам не подошли, мы просто подарили кому-то нуждающемуся, потому что показания были весьма относительные, совсем не точные. У нас помпа «Акку-Чек» стоит, и мы к ней полоски, когда не было, покупали, но потом выписывать начали», — уточнил Павел.
Часть свидетелей пояснили, что проблем с выпиской рецептов не было, а часть — указали, что во время отпуска эндокринолога пациенты не могли добиться правильно выписанных рецептов у педиатров. «Были случаи отказа, когда эндокринолог был или в отпуске, или на больничном, приходилось обращаться к педиатрам, и там возникали, как сказать, недопонимания, что этот педиатр не знает, как выписывать, тот не может выписывать и так далее», — рассказала свидетель Юлия. «Прямых отказов не было, но были случаи всяческого затягивания, то есть выписали рецепт, в аптеке его не обеспечили, потому что выдан неправильно, либо просто в поликлинике гоняли нас буквально днями в поисках того сотрудника, кто выпишет рецепт», — делилась своей историей Елена.
Сандаков уточнял, обращался ли кто-то из свидетелей к главврачу детской больницы, в Минздрав, в следственные органы, прокуратуру или в суд за компенсацией понесенных расходов. Большинство уточнили, что не обращались, единицы уточнили, что подали жалобу в СК. Некоторые пытались связываться с Минздравом. «Звонил в министерство, на счастье дозванивался раза три. И там мне говорили, что «вы понимаете, ситуация такая, мы стараемся, но у нас как-то так не получается», — рассказывал Павел. По его словам, в Минздраве проблемы с обеспечением детей-инвалидов всем необходимым объясняли началом спецоперации и прекращением прямых поставок. Как минимум двое свидетелей общались с заместителем главврача больницы, которая на словах обещала им, что скоро всё будет, и сложившуюся ситуацию объясняла, что «поставок нет, а Минздрав молчит».
— Вы общались с главным врачом? Может быть, какие-то жалобы писали в следственные органы, обращались в судебные инстанции за компенсацией? — спросил в очередной раз одну из свидетельниц Сандаков.
— Только в Следственный комитет, больше никуда, — коротко заметила свидетель Алла.
— Понятно. И как ситуация изменилась после вашего обращения в Следственный комитет? — продолжил Сандаков.
— Вот вас вижу, — сказала Алла, и адвокаты экс-министра рассмеялись.
— Я ценю вашу иронию, — ответил ей Сандаков.
Напомним, Яков Сандаков возглавлял Министерство здравоохранения Иркутской области с ноября 2020 года. До этого он занимал пост главврача московской поликлиники № 109. Он сменил на этом посту Наталью Ледяеву, которая уволилась после возбуждения уголовного дела о мошенничестве на закупках масок на 40 миллионов рублей. В канун 2022 года, 30 декабря 2021-го, Сандаков сам ушел в отставку. В октябре 2022 года стало известно, что Иркутское УФАС возбудило два административных дела в отношении бывшего министра из-за нарушений при проведении торгов.
А в ноябре Сандакова задержали по подозрению во взяточничестве. Около года он провел в СИЗО, а в ноябре 2023-го ему изменили меру пресечения на домашний арест, который он отбывает в нашем регионе. Более подробно о сути предъявленных обвинений мы рассказывали в отдельном материале.
Суд рассматривает дело в отношении Сандакова с конца января 2024 года. Ранее допросили бывшего заместителя министра здравоохранения Анну Данилову, которая пояснила, что со стороны Сандакова «жесткого управления не было» при проведении закупок лекарств и спецпитания. Сама она не могла повлиять на руководителей фармакологического и контрактного управлений, чтобы хоть как решить проблему. Она также уточнила, что ситуация с отсутствием необходимых препаратов сложилась из-за несвоевременного размещения закупок.
На заседании 21 марта рассматривался эпизод о назначении «правильного» главврача онкодиспансера, за что, по версии СК, Сандаков получил взятку. В суде допросили руководителя медучреждения Романа Зубкова, который рассказал подробности событий второй половины 2021 года.
Кроме того, показания дала близкая подруга Виктории Дворниченко Наталья Сафонова, которая в прошлом работала помощником бывшего вице-губернатора Юрия Гуртового. Сафонова пояснила, что Дворниченко якобы искала деньги, чтобы «отблагодарить» министра за продление срока полномочий Зубкова. По словам свидетельницы, требовалась сумма в 2 миллиона рублей. В начале декабря 2021 года Сафонова, будучи в кабинете Дворниченко, заметила у нее на столе «беленький конвертик», который врач прикрыла бумагами. Позже, когда прибыл Сандаков, Дворниченко не пустила в свой кабинет подругу, чем сильно ее удивила. Спустя некоторое время министр ушел, а Дворниченко поделилась с Сафоновой, что «всё в порядке».
Также участие в заседании приняла свидетель, личные данные и голос которой засекретили, так как она опасалась за свою жизнь и здоровье. В своих показаниях она постоянно ссылалась на слова Дворниченко. Она подчеркнула, что до назначения Зубкова «состоялся разговор с Сандаковым о внесении денежных средств». По ее данным требовалось 2 миллиона рублей. «Я не была очевидцем, но со слов Дворниченко был передан 1 миллион рублей. Она сказала, что это ее сбережения», — заметила свидетельница, добавив, что Дворниченко «переживала за судьбу онкодиспансера». На вопрос, почему сумма была меньше, она ответила: «Потому что у Дворниченко не было 2 миллионов рублей». По словам свидетеля, передача денег состоялась в кабинете Дворниченко в онкодиспансере. Сама свидетель, как следует из её ответов, пыталась отговорить экс-главу онкодиспансера: «Я не хотела, чтобы она с этим связывалась». Этот разговор состоялся, потому что Дворниченко якобы хотела занять у свидетеля 1 миллион рублей.
Кроме того, на суде выступила начальник отдела кадров онкодиспансера, которая услышала сплетни о том, что за назначение Зубкова заплатили деньги, в ноябре 2022 года от своего руководителя Елены Кустовой. Об этом свидетельница сообщила заместителю главврача, а та в свою очередь рассказала об этом самой Дворниченко. После этого, сообщила свидетельница, у Дворниченко и Кустовой состоялся неприятный телефонный разговор, в котором экс-глава онкодиспансера якобы попросила Кустову «прикусить язык».
Больше новостей, фотографий и видео с места событий — в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь и узнавайте всё самое интересное и важное из жизни региона первыми.